扬州明年将建立“重点人群库”

　　明年起，扬州公务员、教师、律师、医生等重点职业人群若出现严重失信情况，或将遭受诚信“黑榜”公开通报。

　　28日，扬州市信用办、市文明办联合召开第五次新闻发布会，通报了今年来扬州信用体系建设工作，并公布下一步重点工作计划。

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　　今年30多家企业个人上信用“黑榜”

　　2014年下半年，扬州启动公共信用信息平台。目前企业和个人信用信息基础数据库主体已经基本建成，企业库已实现信用查询、信用公示、数据归集、数据分析、互动交流等功能。

　　市信用办负责人介绍说，“截至目前，共有30多万家企业入库，入库信息近2000万条，已对1094家企业进行了信用审查。”

　　为发挥信用奖惩成效，今年来，扬州先后举行了三场“红黑榜”专题新闻发布会。2月，围绕春节消费市场，组织市旅游局、药监局联合发布旅游市场和食品安全诚信红黑榜。4月围绕旅游服务市场，组织市物价局、药监局、旅游局、客管处等部门作了消费诚信专题红黑榜发布。9月与市交通局、交巡警支队开展了交通信用专题发布会。

　　“全年共有30多家企业和个人，因严重失信被‘黑榜’警告。”市信用办负责人说。

　　目前，市人社局、旅游局、建设局、环保局、公积金中心等部门都已经建立部门“红黑榜”发布制度，信用联动奖惩机制发挥新成效。

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　　明年公务员教师等建个人信用库

　　对于下一步工作计划，市信用办负责人总结为“全面推进1234重点工作”，即，建立完善全市信用体系一个整体的组织领导网络；完善企业库、个人库两个基础数据库；在行政管理中率先推进信用承诺、信用审查、信用报告三类应用；全面开展进机关、进学校、进企业、进社区四大宣传，扎实推进全市信用体系建设。

　　针对征信个人库建设，该负责人介绍说，明年，将重点完成我市公务员、教师、律师、医生等重点职业人群个人信用信息归集和应用，“进行重点职业人群平台个人库基本功能建设，印发个人信用信息基础数据库归集目录，并将纳入诚信‘红黑榜’通报和发布范围。”

　　“公务员、教师、律师、医生等这类人群，在社会上具有一定影响力。建立重点职业人群个人信用信息，是希望他们在个人信用上为全社会做出表率。”

　　据了解，个人信用记录将与录用、提拔和资格晋升挂钩。市信用办负责人提示说，“对存在严重失信记录的主体实行一票否决。屡教不改者，将建议取消职业资格。” 记者 孙炎

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　　欠薪信用联动惩戒下月启动

　　拖欠两月拒不改进黑名单

　　江苏已建立欠薪信用联动惩戒机制，明年1月1日起，用人单位连续拖欠劳动者工资二个月以上或者累计拖欠达三个月以上且拒不改正的，或者达到拒不支付劳动报酬罪刑事追诉标准的，列入“黑名单”，即通过记录、披露、约束，加大市场主体失信违法的成本。

　　日前，省人社部门与省信用、编办、住建、人民银行南京分行等部门联动，出台《关于建立严重欠薪失信行为联动惩戒机制的意见》。

　　严重欠薪失信行为明确为四种：用人单位连续拖欠劳动者工资二个月以上或者累计拖欠达三个月以上，且经责令改正拒不改正的；

　　失信行为达到拒不支付劳动报酬罪刑事追诉标准的；

　　建设工程项目发包人或总承包人因未按合同约定支付工程款，造成承包人克扣、拖欠劳动者工资，依法应在未结清工程款范围内先行垫付工资但拒不垫付的；

　　建设工程项目发包人或总承包人已按合同约定支付工程款，承包人或分包人拖欠劳动者工资且经责令改正拒不改正的。

　　不少企业虽然欠薪，也许单位进入黑名单，但是老板却依然逍遥法外，得不到惩戒。欠薪信用联动惩戒机制将严重欠薪失信行为人除了单位列入黑名单外，还将欠薪自然人列入黑名单。

　　根据欠薪信用联动惩戒机制，将对严重欠薪失信的社会法人和自然人在日常监管、行政许可、招标投标、评先评优、资金扶持、信贷支持、资质等级评定等方面联动采取惩戒措施。