扬州局积极推进平安市场创建

　　近年来，扬州市工商局把平安市场创建放在“优化经济发展环境、维护社会和谐稳定”的大格局中，充分发挥牵头协调作用，采取多项举措，构建起“党委领导、政府主导、工商牵头、部门联动、齐抓共管”的市场综合监管体系，努力提高全市商品交易市场安全管理水平。近十年来，全市各类商品交易市场内未发生一起重大人员伤亡和经济损失的安全生产事故，市场运行井然有序。
　　一是实施市场硬件设备升级。自2007年起，先后开展以提升硬件设施保障能力为核心的市场改造工程、提档升级工程和标准化建设工程。在改造中，严格市场建设和改造标准，注重安全管理工作技防工作落实到位，督促专业市场切实加大安保投入，实施安保室、监控室建设，及时更新、更换安全设施，定期维修、检查服务设施，完善安全管理标识，保证疏散通道畅通。截至目前，已累计改建市场59个。
　　二是构建良好市场交易秩序。严格市场主体准入，严厉打击无照、无证经营、超范围经营违法行为。督促市场主办方及场内经营户在经营场所醒目处悬挂营业执照及相关许可证明。强化市场巡查和日常监管，重点强化不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的商品的查处力度，重点打击以次充好，以假充真，掺杂、掺假等违法违规行为，严防不合格商品及国家明令禁止上市的商品进入市场销售。
　　三是全面落实市场主体责任。督促市场主办单位依法履行第一责任人职责，落实进货查验、索票索证、质量检测、不合格商品退市等商品质量安全管理制度，完善工作台帐；督促市场主办单位与场内经营户签订安全管理责任书，明确双方共同维护市场安全稳定和诚信经营的责任和义务，并在公示栏显著位置处公示市场管理人员职责、举报电话，接受社会监督。
　　四是积极构建市场法治环境。督促市场主办单位履行环境卫生、经营秩序等管理职责，落实市场长效管理和全日制保洁，做到摊位划行归市，商品明码标价，环境整洁有序，无占道经营、阻碍通行现象。推进“12315”投诉举报网络进市场，以市场为单位，设立咨询调解综合服务台，明确专（兼）职人员，做好市场消费日常投诉处置工作，努力实现投诉处置不出场，保障消费者合法权益。
　　五是协助做好市场维稳工作。督促各类市场按照有关法律法规和职能部门的要求，完善市场安全管理人防、技防设施，实行定人定岗定责，加强外来人口和流动人员管理，及时调解处理买卖纠纷，努力预防市场内违法犯罪行为发生。建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，完善消防设施建设，定期组织业主进行消防和应急处置演练，排查和消除事故隐患，确保市场消防安全。