商事制度改革激发创业热情 扬州6月将推"十二证合一"

　　中新网南京5月17日电 (记者 崔佳明)“先照后证”、“六证合一”、放宽经营场所登记条件等商事制度改革的实施，激发了扬州民众创业热情。17日，扬州市工商局在召开的新闻发布会上，公布基于大数据分析的扬州全市市场主体发展情况：截至2017年4月底，扬州市市场主体总量突破40万户。

　　扬州市工商局相关负责人介绍，自2014年3月1日商事制度改革实施以来，持续降低制度性交易成本、激发市场活力，极大地促进了民间资本尤其是小额资本参与市场竞争的热情，扬州全市各类市场主体保持平稳较快增长，呈现出投资活跃、规模扩大的良好态势。三年间，全市净增各类市场主体121983户，尤其最近2年，年均增长5万户，截至2017年4月25日，扬州市实有各类市场主体已达400931户。

　　该负责人称，经数据分析，从企业类型来看，民营主体占九成以上，扬州全市共有个体工商户265556户、农民专业合作社5597户、私营企业116296户，内资(非私营)企业11666户，外资企业1816户；从行业类型看，服务业发展迅速，实有服务业企业74322户，较商事制度改革实施前净增长34514户，三年的年均增长率达29%；从从业人数看，创业带动就业作用明显，目前全市私营企业从业人员达135万人、个体工商户从业人员51万人，三年分别净增长24万人和15万人。

　　扬州市工商局局长胡春风告诉记者，今年该局全力推进简政放权、放管结合、优化服务的改革，不断深化商事制度改革，积极推行多证合一改革，将更多涉企证照与营业执照整合，创造扬州“多证合一”改革经验。

　　据胡春风透露，扬州将在今年6月探索实施“十二证合一”、“证照联办”登记改革。胡春风说，在现有“六证合一”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社保登记证、统计证、公章刻制备案)的基础上，先行将《外商投资企业设立及变更备案》、《电子口岸企业入网资格审查》、《水路货物运输代理企业备案》、《船舶代理企业备案》、《出版物批发(零售)单位设立不具备法人资格的分支机构备案》、《广告发布登记》等6个证(表)与营业执照整合，实行“十二证合一”登记。对目前尚不具备整合条件的《进出口货物收发货人注册登记》、《出入境检验检疫报检企业备案》、《原产地签证企业备案》、《对外贸易经营者备案》、《旅行社分公司备案登记》、《旅行社服务网点备案登记》、《艺术品经营单位备案》、《内资文艺表演团体申请从事营业性演出活动审批》、《内资演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动审批》等9个证(表)与营业执照实行证照联办。(完)