扬子江城市群打造“1小时交通圈” 公积金有望异地互贷
扬子江城市群8个成员
南京
泰州
扬州
镇江
南通
常州
无锡
苏州
作为江苏“1+3”重点功能区战略部署中的最浓墨重彩的一笔，扬子江城市群占地面积接近全省一半，创造了全省近8成的GDP，囊括南京、苏州、南通、无锡等8座沿江城市。这座巨轮未来怎样融合发展？近日，省委、省政府下发《关于加快建设扬子江城市群的意见》，细化工作任务，明确各项分工，为城市群描绘出一幅美好蓝图。扬子晚报全媒体记者石小磊
【核心提示】
扬子江城市群有多大？
不到全省一半面积，创造近8成GDP
扬子江城市群所囊括的我省沿江8个设区市是江苏经济社会发展最发达的地方。常住人口4977万，国土面积约5.1万平方公里，占全省面积48%左右。去年的地区生产总值60115亿元，占全省79%，人均GDP超过1.8万美元，是我国经济集聚程度高、开放程度高、城镇化程度高、社会文明程度高的地区。
城市群内的8市如何分工？
支持南京建设国家中心城市
意见明确提出，要积极推进南京特大城市建设，着力提升扬子江城市群核心城市功能，支持建设国家中心城市。
其他的7座城市也各自扮演不可替代的角色：发挥苏州创新驱动、经济转型示范引领作用，提升南通、无锡等重要节点城市区域带动力，强化常州、泰州等城市中部支撑，彰显扬州、镇江历史文化名城魅力。
发展目标是什么？
到2020年，整体联动、分工有序、集聚高效的网络化城市群框架基本形成。
到2035年，基本实现现代化，具有国际竞争力和影响力的城市群基本建成。
【主要任务】
意见明确6大定位、6大任务
意见给扬子江城市群明确了6大战略定位：全球产业创新高地、国际先进制造业基地、全国重要国际开放门户、绿色生态美丽家园、先进文化发展示范区、体制机制改革排头兵，同时也布置了6大主要任务：
·加快提升区域协同创新能力
·协作推动产业迈向中高端
·着力推进基础设施互联互通
·加快构建网络化一体化城市群新格局
·共创开放合作新优势
·联合打造美丽幸福生态宜居城市群
【互联互通】
2020年建成南京“1.5小时高铁圈”
日本有新干线、法国有TGV、英国有“欧洲之星”……但凡一个世界级的城市群，总缺少不了其内部现代化的立体综合交通枢纽体系，而高铁是其中的关键一环。
意见明确，要把交通作为先行领域，实施高铁、过江通道等一批补短板工程。确立南京国际门户型综合交通枢纽地位，强化与全球主要枢纽机场和国内外重要城市直联通达，2020年建成南京至省内其他设区市“1.5小时高铁圈”，支持镇江、扬州融入南京枢纽布局。
中心城市间建“1小时城际交通圈”
城市与城市间的融合发展，离不开多层次快速交通体系。为此，我省将加快打造长江两岸高铁环线、加密过江通道、扩能高速公路，重点建设南沿江、北沿江高铁，促使中心城市高效一体，构筑“1小时城际交通圈”，实现高铁在8个设区市全覆盖。
支持毗邻地区过江通道通行费用减免优惠
推进布局城际轨道，完善快速路网，打通中心城市与中小城镇交往通道，实现快速铁路县级以上节点城市全覆盖，形成“0.5-1小时城市通勤圈”，率先在宁镇扬、苏锡常等一体化先行区建成公交化城际轨道客运网，支持沿江毗邻地区过江通道建设和通行费用减免优惠。打造“15分钟便捷生活圈”。
【智慧城市】
5G试验田，实现千兆光纤网络深度覆盖
距离上的拉近不仅体现在交通速度上，也体现在信息的传递速度上。为提升城市群对外通达效率，扬子江城市群将加快建设新一代信息通信网络，超前布局下一代互联网，率先试验5G、未来网络并普及商务服务，实现千兆高速光纤网络深度覆盖，建成国家工业互联网应用示范区和北斗应用中心，打造扬子江智慧城市群。
【生态宜居】
生态环境联防联治，推进联合执法
全面改善生态环境质量，共同建设和保护长江生态安全带、太湖生态保护圈等绿色生态屏障，加快推进江淮生态大走廊建设。
开展生态保护引领区建设试点。推动生态环境监管体制改革，建立城市群生态环境协同保护治理机制，加强环境污染联防联治，实行重大决策联合会商、环境突发事件联动处理，推进流域联合环保执法。
【协作共享】
公交、旅游、文体“一卡通刷”，探索公积金互贷
扬子江城市群的建设将坚持聚集富民工作导向，推动富民增收与城市群建设互促共进。尤其是在城市群内部将加强区域基本公共服务有机衔接，推进社保关系无障碍转移，提高异地就医住院医疗费用直接结算管理服务水平，探索住房公积金异地互贷，有效缩小供给差距。推进优势公共资源协作共享，实现公交、旅游、文化、体育等领域“一卡通”全覆盖。
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编辑：邓晓琦
