户籍与治安管理竟分属不同区

　　问题十年未解　“坑苦”小区居民

　　行政区划属一个区，治安区划又属另一个区，小区究竟归谁管，成了徐州风华南苑小区居民多年的头疼事。办生育证、孩子上学等常遭扯皮，群众多次找到两区相关部门，却一直没有解决。

　　该小区在徐州泉山区和铜山区交界处，468户居民户口在泉山区翟山派出所，可房产证和土地证却是原铜山县所颁。10年前，赵女士一家买房打算让孩子就近上小学，可两区都不让孩子落户，无奈只能交借读费，这一交就是十年，今年户口才刚迁到房子所在地。“小学初中我们都要花钱在本地上，住在这里也没用、你有房子也没用，你那个户口不在这个地方。”

　　小区孙女士的儿子儿媳都是独生子女，符合生育二胎政策。前年年底为拿准生证，她带齐手续找社区，原本一天就能办完，最后却办了两个多月。“我到翟山(办事处)去，他说我们不管你，我说户口在这里啊，(他说)户口在这里不管用，你们属于铜山；结果我到了铜山，铜山说不属于我管，你的户口在那边，就给我们来回踢。”她叹道：“我协调下来了都跨年度了。”

　　计生、养老、低保等手续，小区居民按正常流程办都费周折，常需要想办法“特事特办”。居民王先生说：“特事特办你得经过好多麻烦，我们要的就是一个正常的跟大家都一样的生活。”

　　居民的大麻烦来自历史遗留问题。这块地原是国家划拨给某单位的行政办公用地，2003年前后，该单位人员与相关部门个别官员相勾结，以集资建房的名义，将原本在泉山区的这些国有土地通过铜山县违规出让，造成国有资产损失2000多万元。虽相关人员已受到法律制裁，但造成的影响却延续至今。

　　当年为解决户籍问题，有关部门做了决定，原徐州市区的居民户口落在泉山区，外地户口落在铜山区，而房产证沿用原铜山县。居民户口虽然有了地方落，但由哪个区哪个街道负责居民日常管理却没有落实。这两年，小区业委会主任张彭多次找到相关部门协调，却一直未果，他希望两区能够进行协调，使小区居民真正安居乐业。

　　南京航空航天大学教授邱建新认为，“这一情况存在长达10年之久，是懒政的一种体现，建议市委市政府协调相关行政区，将问题解决到位。”

　　本报通讯员江广本报记者陈月飞