戴南：加大软硬件投入给转型升级戴上“安全帽”

　　一家企业每年用于安全生产的投入超过1000万元，一个乡镇42亿元的技改资金中，用于安全设施更新换代的约占35%。“中国不锈钢之乡”戴南镇严抓安全生产保障了产业转型升级。

　　“中国不锈钢之乡”戴南镇有1200多家不锈钢制品企业。其中使用中频炉、AOD精炼炉的有300多家，如不加强监管，这些“定时炸弹”随时有爆炸的危险。兴化市委常委、戴南镇党委书记马元连要求“必须把安全生产作为转变发展方式的切入口，除了抓责任制落实，也要注重装备的更新换代。”

　　明确企业安全生产的主体责任。戴南镇将安全生产目标责任制层层分解，并制定了完整的考核办法。同时向企业发放了安全生产告知书，各企业向镇安监局递交安全生产承诺书。企业的责任主体得以明确。泰州兆丰金属材料有限公司煤气发生炉安装在生产车间内，安全距离不够，总经理黄荣决定淘汰这些老设备，投资100多万元，安装了燃气管道替代煤气发生炉。江苏亚盛金属制品公司董事长蒋东华主动约请镇安监局技术人员，研究解决了液氨制氨装置的安全问题。江苏新宏大集团有限公司每年安全生产的投入超过1000万元。用于更新主要加工设备，如全新的铸造车间，特别是新上一套型砂回收系统，彻底解决了型砂回收过程中产生的大量有害粉尘问题，大型工件全自动、全方位可一次加工成型的数控加工中心、数控火焰切割机、数控水切割机等，并且借公司申请压力容器许可证之机，新建了全封闭X射线探伤房等一批新设备、新设施，既保证了生产安全，又改善了工作环境，降低了职工的劳动强度，同时促进了企业的转型升级，可谓是一举多得。

　　党政同责坚持齐抓共管。严格执行“党政同责、一岗双职”和“一票否决”制度，镇政府领导班子建立全员安全生产责任制，每一位领导成员在履行本岗位职责的同时承担相应的安全生产责任，主要负责人承担全镇安全生产工作的第一责任，分管安全生产工作的负责人承担具体责任，分管其他工作的负责人对分管范围内的安全生产工作承担具体责任。相关部门负责人是安全生产监管的第一责任人，相关部门和单位领导班子根据本单位安全生产工作职责分工落实监管责任。

　　监管服务管理并重。镇安监局每年都举办两次企业安全生产管理人员培训班，邀请专家来授课。前不久，镇安监局副局长顾世友得知：丁吉、北孙等六个村有“占压”泰州中油燃气管道的现象。他们立即与泰州中油燃气有限公司取得联系，会同建设部门逐村排除了“占压”在管道上的物体。在安全检查中，镇安监局发现生产浸塑手套的亚龙劳保公司的车间里有异味。当即与企业负责人商量，采用增加通风窗口，加强劳动防护等办法彻底解决了问题。

　　去年至今，全镇42亿元的技改资金中，用于安全设施更新换代的约占35%，推动了企业的转型发展。(袁开建宋桂林)