我省人口与计划生育条例正式修订

　　本报讯(记者施琛耀)国家全面放开“二孩”政策出台后，作为我省的配套法规，备受社会关注的《江苏省人口与计划生育条例修正案(草案)》3月28日首次提交省十二届人大常委会第二十二次会议审议。草案提出我省将全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策，并取消晚婚晚育假。规定婚假13天；对符合规定生育的，女方产假在国家规定基础上延长30天，一共128天；男方护理假延长5天，共15天。此外，草案还明确了“一对夫妻生育两个子女”的前提下可再生育一个子女的三种情形。

　　省卫计委主任王咏红介绍，《江苏省人口与计划生育条例》于2002年12月1日施行，经2004年6月17日、2014年3月28日两次修正。我省从上世纪70年代开始推行计划生育以来，全省累计少生育4000多万人，人口增长过快的势头得到有效控制。但随着人口增长情况变化，老龄化、出生人口性别比例偏高、劳动力资源减少、社会赡养系数提高等问题的不断凸显，在平稳实施单独两孩政策基础之上，实施全面两孩政策势在必行。《条例修正案(草案)》规定“提倡一对夫妻生育两个子女”。也就是说，我省将全面实施“二孩”政策。

　　如果一对夫妻已经有两个孩子，是否可以再生育第三个孩子？记者注意到，草案对这种情况也做出了明确。草案坚持遵循宽严适度、增进家庭福祉的原则，兼顾再婚夫妻个人生育数与合计子女数，允许再婚夫妻至少可以生育一个共同子女，充分体现对再婚夫妻的关怀。同时，适度放宽了对病残儿家庭生育的限制性规定。

　　而根据国家卫计委关于可在地方性法规中保留延长婚假的指导建议，我省此次的条例修正案(草案)修改为“依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，延长婚假十天。”取消了“晚婚生育”和“可以延长婚假”的规定。也就是说，依法办理结婚登记的夫妻都将享有国家规定婚假的基础上，延长婚假10天，一共13天。条例修改案(草案)中还增加了男方护理假时间，符合条例规定生育的，女方享受国家规定产假的基础上，延长产假30天，一共128天，男方享受护理假从10天增加到15天。