国税总局:“三证合一”开启证照便利化服务新模式

22.10.2015  12:36
  10月21日,国家税务总局召开新闻通报会,通报前三季度税务部门组织税收收入情况以及落实“三证合一、一照一码”登记制度改革、开展“便民办税春风行动”、推进国地税合作和打击骗取出口退税等情况。
通报会上,王陆进详细介绍了税务部门推动“三证合一、一照一码”改革落实的有关情况。改革推行以来,税务总局成立了局领导牵头的工作领导小组,确定了改革的时间表和路线图,进一步细化和量化工作内容,确保改革稳步推进。
  ——支持商事登记制度改革试点。鼓励深圳市国税局、地税局在法律法规和职责权限范围内先行先试,进一步简化纳税人办税手续、简并核查资料、规范程序、减少环节,同时采取有效措施,加强对纳税人的后续监管。
  ——探索创新税收管理思路。发布《关于创新税收服务和管理的意见》,提出创新服务、推进税务登记便利化,创新管理、促进后续管理精细化,创新制度、推动税收风险管理常态化的“三创三化”要求,推动各地积极探索跨部门业务流程再造。
  ——统筹做好改革工作衔接。修订完善《纳税人识别号代码标准》,做好与统一社会信用代码的衔接。修订完善税务部门与“三证合一、一照一码”登记制度改革相冲突的税收法规和制度。做好税收风险事项管理工作,提前防范改革后可能出现的税收征管风险。
  ——加强工作督查和绩效考核。按照一级抓一级、层层抓落实的要求,对“三证合一、一照一码”改革推进情况进行专项督查,确保改革落实到位,并将“三证合一、一照一码”推进情况纳入绩效考核。
  王陆进表示,目前,税务部门推动这项改革落实取得了初步成效。在减轻负担方面,通过实行行政许可证照便利化服务新模式,登记申请部门少、资料少、花费少,只需向工商部门提交一套材料即可领取加载有统一社会信用代码的营业执照,并且不收取任何费用。在办理提速方面,企业原先要跑4个部门提交4份申请表、26份材料,现在只需向工商部门企业注册登记综合窗口提交1份申请表、13份材料,受理快、审批快、发证快,有的半个小时内即可办结。在后续监管方面,通过推动部门信息共享、强化税收征管、实施信用管理、严格市场退出等措施,逐步形成统一管理、公正透明、权责一致、社会共治机制,有利于进一步激发市场活力,促进创业创新。