徐州铜山区审计局为“生态旅游”护航

　　2015年以来，徐州铜山区审计局紧紧围绕“生态旅游”发展战略主动作为，认真履行监督职能，围绕区委、区政府中心工作发挥监督作用，取得了较好成绩。
      科学“排兵布阵”，积极应对地方经济发展对审计工作的新要求，注重科学合理安排审计项目。围绕绿色崛起，该局拟定了具有综合效应的项目，如：宏观政策落实情况的跟踪监督、重点投资项目跟踪问效、旅游建设项目投资、生态建设与保护、土地开发与整理、森林生态效益补偿、天然林保护工程、退耕还林项目、扶贫资金审计等。这些项目的安排运用了全新的视角和思维来整体谋划、系统安排，打破了原有就部门安排项目的传统思维。先后对该区投资10亿元新建的吕梁风景区、焦山湖风景区、无名山公园、汉王生态农业观光园、徐州现代农业博览园等11个大型旅游项目开展全程跟踪审计。
      在审计过程中审计人员发现，该区与周边旅游发达地区相比，与建设国际旅游目的地相比，旅游业仍然存在着山水互动不够、重大项目带动不力、旅游要素不完善、旅游业与其他产业融合发展不深等问题。为此，审计组提出了以建设铜山生态文化旅游圈的核心板块和重要支撑为目标，重点开发“一人、一山、一湖、一河”，即彭祖文化、微山湖生态休闲旅游区、吕梁山风景区、玉带河旅游观光带等切实可行的审计建议。
      同时，该局还不断转变审计理念，强化服务意识，准确把握审计事业发展大方向。在认识上，由单纯查错纠弊转变为服务党委政府中心工作目标的实现和保障各项政策的落实；在内容上，由侧重于财政财务收支审计转变为侧重于效益审计；在成果上，由促进个性问题的整改转变为促进体制机制的建立。如面对近年来政府环保旅游等投资重点工程建设步伐的加快，该局及时调整工作思路，突出投资审计特点，加大对完工项目的审计力度，注重拦标价审计和大宗材料第三方询价制度，将审计关口前移，对审计事项实施过程跟踪，从体制和机制上把政府投资审计由事后监督变为事前预防、事中控制、事后问责，让投资项目尽可能做到不出问题、少出问题、出了问题能及时纠正和解决问题。（韩笑）