江苏律师参与信访在宿迁检察试点“开花结果”

　　“通过近两个月的试点，宿迁市律师参与化解和代理涉检信访案件取得了初步成效。”11月19日，全省检察机关涉法涉诉信访案件律师参与化解和代理制度座谈会在宿迁召开，宿迁市检察院副检察长刘俊祥作经验介绍。省检察院副检察长王方林对宿迁试点工作给予充分肯定。

　　今年8月底，宿迁市检察院被省委政法委、省检察院确定为律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件改革试点单位。此后，宿迁市检察院检察长王鹏第一时间主持召开党组会研究改革推进举措。如今，该项工作已经在宿迁“落地生根”“开花结果”。

　　“被选为试点单位是基于宿迁在年初率先探索引入了律师参与化解信访矛盾，并且已经取得一定成绩。”刘俊祥说，早在今年3月初，该院就在全市检察机关积极探索建立了第三方介入信访案件办理工作机制，通过引入中立力量，对信访人开展释法说理和情绪疏导工作。该院从全市律师、人民监督员、代表委员、基层干部及其他群众代表等甄选了59人组建第三方介入人员库，律师占半数之多。

　　上访人提出申请第三方介入时，可以自主从人才库中选择介入人员。公开审查过程中，检察机关认真听取信访人诉求，详细说明作出决定的事实和法律依据。为确保试点工作顺利推进，该院专门在检察为民服务中心开设专门信访接待窗口，安排独立办公室供律师工作使用。在执业权利保障方面，司法行政部门对参与化解和代理的律师参照法律援助标准给予经济补偿。对表现优异的律师，该院建议司法局、律协予以表彰，提升律师参与和代理案件的积极性。

　　据统计，宿迁检察机关由律师参与代理和化解的刑事申诉、刑事被害人救助案件已有8件，有效钝化了社会矛盾，受到了当事人的一致认同。“律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件改革正在逐步推进中，随着试点案件体量的不断增加，这项改革在宿迁将不断取得新的实效。”王鹏说。（通讯员 解宝虎 臧宏年）