张家港市“三大实践”推进基层民主建设

      为贯彻落实民政部、中组部联合印发《关于进一步推进社区减负工作的通知》精神，张家港市高度重视、立足实际，把发展基层民主作为重点工作加以推进，努力提升民主自治水平，为社区减负增效。

      一是实践“村民自治机制”。严格执行村民代表会议制度，涉及村民利益的重大事项，通过村民小组会议、党群议事会等形式广泛征求群众的意见，并最终提交村民代表会议进行民主决策；强化民主监督，规范村务监督委员会设置，保障村务监督委员会的知情权、质询权、审核权、监督权和建议权；多种形式执行村务公开，一般事项至少每季度公布一次，集体财务往来较多的，财务收支情况每月公布一次，涉及村民利益的重大事项应当随时公布，落实“村级职权目录流程”公开、“村级阳光综合审计制度”和《民主理财报告书》，全面接受村民监督。

      二是实践“村（社区）专项公约”。在杨舍镇试点基础上，全面推开专项公约制定，镇（区）100%的村(社区)制定执行村规民约、社区公约、村（居）民自治章程，推进基层协商民主实践创新。规范公约制定程序，加强公约执行力度，形成“村（居）民自治、依法善治”的格局。

      三是实践“协商民主体系”。推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化，建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，健全民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等对话机制。创新“社区博客”、“社区微博”、“社区微信平台”等社区事务管理形式，发展院落（楼栋）自治、业主自治、社团自治等自治载体和途径，提高群众参与村级治理的积极性。