淮安市区联动全面开展城镇保障性安居工程跟踪审计

　　按照省审计厅的统一部署，1月27日，淮安市整合审计力量，全面启动了城镇保障性安居工程跟踪审计工作，在审计过程中，以资金为主线，认真核实保障房的任务完成情况，通过相关部门、相关年度数据的横向、纵向对比查找保障房分配、管理中存在的问题。
　　一是市、区联合，整合审计力量，形成整体合力。2014年保障性安居工程跟踪审计将市本级、市辖区的所有审计人员集中起来，统一编排分组，每个审计小组至少由两名社保审计人员和一名工程审计人员组成，另外，由计算机审计组专门负责对保障性安居工程的数据进行提取、分析和对比工作。市、区联合审计不仅可以统一调配审计力量，还便于将市本级和各区的保障性安居工程建设规划、用地规划、棚户区拆迁安置情况、保障房建设项目、财政补助资金统一进行审计，做到不重复、不遗漏。
　　二是认真核实保障房任务完成情况。审计组紧紧围绕省下达该市的保障性安居工程任务目标，按照“见帐、见人、见房”的原则，针对开工项目，审计组认真查看新开工、基本建成保障房用地计划、建设管理手续、房源明细，同时实地查看了浦南花园、华新桥小区等项目现场，还走访了部分棚户改造安置居民，倾听他们对小区设施和房屋质量的评价。
　　三是重点关注保障房的社会融资情况。审计组重点关注各保障房实施单位及政府融资平台是否取得与保障房相关的融资，查看相关合同、相关工程资料、资金支出账册，逐笔分析融资规模、利率、利息支付及资金使用结存情况。同时积极与人民银行联系，取得了保障性安居工程金融贷款相关数据、2014年及以前年度保障性安居工程金融贷款政策等文件资料，重点关注资金的使用管理情况，紧盯资金流向，追踪到资金使用的具体建设项目，落实资金的最终状态和去向。
　　四是通过对数据的横向、纵向对比，查找问题。通过对保障性安居工程跟踪审计实施三年以来的新开工、基本建成房源数据，棚户区改造的拆迁、安置数据进行纵向对比，查找保障房建设、管理和分配中存在的问题。收集全市（含本级和9个县区）的保障性住房享受人员的数据与个人房屋产权交易数据，公积金缴存、贷款数据，养老保险的个人缴费数据进行横向对比，查找违规享受保障性住房，保障性住房违规分配的问题。（唐洁）