《中国建设报》启东：夯实工程建设廉政“基础”

江苏省启东市在城市建设速度加快、工程不断增多的新常态下，从加强制度建设入手，不断改进完善项目管理方式，将廉政建设有机融入工程建设各个环节，为建设项目顺利实施夯实廉政“基础”。

启东市针对政府投资项目工程建设中的关键环节和重点领域加强制度建设，用制度规范权力运行。在项目策划阶段，实行重大项目实施和大额资金使用集体决策制度，避免因决策不当造成重大损失。项目建设阶段，建立廉政工作同步预防机制，项目负责人对所承担工程的廉政建设负总责，把项目保廉情况和个人廉政勤政情况作为工作考核的重要依据。项目收尾阶段，实施廉政回访和决算审计制度，在跟踪审计的基础上，详细梳理，形成审计报告，做到清清白白退场。

在强化廉政制度建设的基础上，启东市针对政府投资建设工程项目监督管理中存在的招标串标、借假资质、挂靠施工单位、项目违法转包或非法分包以及监管不到位等问题，先后下发了《关于进一步加强政府投资建设工程项目监督管理意见》和《关于明确政府投资基本建设项目管理有关事项的通知》。从政府投资建设项目的初设概算到竣工决算，市政府投资项目工程建设中心通过各环节的层层把关，确保用好每一分财政的钱，近年30个项目共节约资金39743万元。

张裕新

2015年7月17日《中国建设报》3版