庭审直播：镇江开发区“可视化的正义”

　　21个数字法庭，2015年庭审网络直播1523次，2016年庭审网络直播2404次。直播数量连续多年居全省法院第一、全国法院前列。镇江开发区法院以“可视化的正义”，深化司法公开工作，拉近了司法与公众之间的距离。

　　在镇江开发区法院网站的“网络直播”板块，汇聚了法院的案件庭审直播、录像。社会公众足不出户，只需在该院网站或江苏省法院庭审直播网，用鼠标轻轻一点，即可查看直播庭审视频及视频回顾。

　　习惯养成  促进成长

　　“第一次网络庭审直播？是在2011年吧。那是一起非法持有枪支案件。”开发区法院吴强法官说，“第一次直播也没有经验，面对广大的网民，就像接受电视采访一样。当时最高院还没有对网络庭审直播做出规定，庭审程序、法言法语，甚至行为表情都要提前做足功课。现在对直播早就习惯了。”

　　2011年7月，开发区法院采用金山网网络直播、微博互动评论、媒体跟踪报道的“网媒结合”的模式，开庭审理了一起非法持有仿真枪支和容留他人吸毒的案件。吴强法官正是这一案件的承办法官。

　　经过几年发展，开发区法院形成了“直播为常态，不直播为例外”的庭审网络直播工作机制。在今天，该院法官早已养成庭审网络直播的习惯。开庭时，书记员打开法庭电脑即启动“三同步”（同步显示、同步录音、同步录像）和庭审网络直播，完全做到庭审“一键通”。

　　庭审网络直播不仅是向公众公开，更是对法官的成长一种促进。

　　“庭审突发情况防不胜防。在一次行政案件庭审中，案件当事人不同意当庭归纳的争议焦点。经休庭合议庭合议后，他还是不认同，但是合议庭仍然坚持审理，幸好对庭审进程没有造成影响。”该院法官助理方一之说。“庭审网络直播肯定有紧张的地方，例如争议焦点、申请回避等情况。如果处理不当，将打乱正常的庭审节奏。对于我来说，每一次庭审都是学习、成长的过程。” 2016年8月，方一之刚参加完江苏省预备法官培训班，培训班的“作业”就是至少审结10个案件。

　　“为了保证庭审质量，法官就需要做好大量准备工作。充分阅卷、拟好庭审提纲、归纳争议焦点、制订突发情况预案。这些都倒逼法官做足庭前准备，提高庭审掌控驾驭能力，对年轻法官成长很有必要。”开发区法院副院长袁泉说。近年来，开发区法院年轻法官不断成长，涌现出江苏省法院办案标兵刘沫、全省法院个人二等功万保华等青年骨干。

　　制度保障  监督兜底

　　庭审网络直播不能一“播”了之，还要重视庭审的质量。开发区法院还以规范庭审行为、严肃庭审纪律为切入点，通过开展庭审巡查，促进庭审规范化和提高庭审质量。

　　2015年初，该院出台《司法权运行不规范行为负面清单》，结合执法办案中容易产生问题的风险点，对庭前准备、庭审形象、庭审程序和庭审行为等方面，对法官作出重点提醒，倒逼法官规范行使司法权。

　　2016年，该院还组建审判监察团队，负责申诉复查、案件评查、审务督察，督促整改不规范行为。每周，审监团队都通过科技法庭系统观摩庭审，开展庭审巡查。巡查内容包括：审判员、书记员是否提前到庭、按时开庭；审判人员是否着装整洁、坐姿端正、精神饱满等；庭审用语是否规范，电子显示屏是否正确显示参加庭审人员的信息；庭审是否开启“三同步”直播系统；有无随意走动，法警有无值庭不规范等情形。

　　在2016年3月，审监团队通过初查发现法官出庭不准时、书记员庭审着装不规范等问题，立即与承办法官沟通，请承办人及时纠正，遵守相应的规范。同时将巡查结果进行全院通报，并提出规范整改建议。2016年6月，当事人张某信访反映该院承办法官在庭审中态度蛮横，要求追责。审监团队收悉后，立即调取庭审录像核查情况，认为问题并不严重，遂当面与张某沟通，张某接受审监团队代表承办法官的道歉，承诺不再继续信访投诉，审监团队还另抽时间与承办法官沟通司法礼仪。

　　在随后的例行庭审巡查中，上述不规范问题没有出现，且未发生当事人投诉庭审不规范的情形。开发区法院充分应用信息化建设成果，进一步强化了法官遵守审判纪律的意识，规范庭审活动，改进审判作风，通过规范、庄严、有序的庭审，展现法院和法官公正、高效、文明司法良好形象。

　　深化公开  提升公信

　　2016年1月14日，中央政法政治局委员、中央委书记孟建柱在一次座谈会上强调，“庭审直播多搞一点，对老百姓了解法律有好处，对提高司法人员的素质也是有好处的，形成倒逼机制。”

　　2016年，开发区法院荣获全省法院执行工作先进集体、全市“公正司法示范点”、全市政法系统“先进基层党组织”等称号。在深化司法公开过程中，该院以信息化倒逼规范化，以司法规范化不断提升司法公信力，进一步用“可视化”的方式，让司法在阳光下运行。

　　2016年11月，该院首次网上直播司法鉴定摇号过程，实现网络直播全覆盖，虽无当事人在场，但整个过程在“江苏法院庭审直播网”网上直播。“我信任法院，平时摇号都不到现场来。这次是开发区首次网上直播鉴定摇号，现场参与更有纪念意义。”法律工作者刘士刚说。他参与了首次委托司法鉴定网上直播，见证了开发区法院司法公开的这一新进展。“司法鉴定摇号三同步并进行网上直播，是深化司法公开的新进展，树立了法院的新形象。”开发区法院分管副院长李平波说。

　　据了解，2016年，开发区法院还通过网站、短信、微信等多种渠道推送案件主要流程节点信息。裁判文书上网做到应上尽上，2016年在“中国裁判文书网”公布裁判文书3467份，全年网上拍卖220次，网拍成交金额28241.50万元。

　　开发区法院就是抓住庭审网络直播这个“牛鼻子”，将法官办案过程展现在公众面前，倒逼法官加强能力建设，推动了司法作风的转变和司法能力的提升。