法制网:形成四大修复机制建立五大成果库 江苏全面启动社区矫正损害修复实践创新
法制网南京6月20日电 记者丁国锋 由东南大学与江苏省司法厅联合举办的“江苏省社区矫正损害修复理论研讨暨试点部署会”今天下午在东南大学举行,来自司法部社区矫正管理局、学术界专家教授、东南大学法学专家、省司法厅相关部门负责人、设区市司法局社区矫正局(处、支队)长、全省25个“社区矫正损害修复项目研究基地”县(市、区)司法局局长近70人参加会议。
江苏省司法厅党委书记、厅长柳玉祥介绍,开展社区矫正损害修复理论研讨和实践创新项目,是再造司法行政矫治工作体系中的重要内容。通过社区矫正损害修复,对社区服刑人员犯罪行为所影响的社会规范进行效力修复、所加害的被害对象进行补偿恢复、所损害的社会关系进行修补回复、对社区服刑人员教育改造和矫正恢复促使其顺利回归社会等,实现预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定的目标。
江苏自2003年启动社区矫正试点工作以来,在专业化推进中逐步尝试以“循证矫正”、“损害修复”理念为引导的分类分阶段教育矫正,信息化建设成为科技强矫措施新品牌,社区矫正中心、教育基地提档升级,队伍“三化”建设有序推进,社会力量参与矫正工作成效凸现,截至目前全省共有在矫服刑人员35000余名,社工3800名,志愿者参与率实现1:1配套,建成108个县区社区矫正中心,在矫人员手机(电子腕表)定位成功率95%以上,矫正期间重新犯罪率低于全国平均水平。
2017年初,江苏省司法厅通过与东南大学“政学研”合作,推动理论研究和实践创新。研讨会上,东南大学法学院李川教授代表项目课题组发布了《刑罚执行损害修复理论报告》,中国犯罪学学会副会长、北京师范大学吴宗宪教授、中国政法大学犯罪学研究所所长王顺安教授、司法部社区矫正管理局综合处郭健副处长、中央司法警官学院院长章恩友教授等四位专家分别作了点评。
江苏省司法厅在会议期间印发《关于在全省开展社区矫正损害修复理论研究与实践创新工作的实施意见》,要求通过研究和试点,进一步健全社区矫正教育矫正工作制度、流程、平台、方法,形成以四大修复机制(被害人与社区修复、犯罪人修复、规范修复和社会关系修复机制)为基础的社区矫正损害修复五大成果库(样本案例库、评估指标库、修复方案库、规范汇编库、循证数据库),构建江苏特色的社区矫正损害修复模式。
江苏省司法厅党委委员、副厅长张武林,东南大学党委常委、副校长周佑勇等出席会议。