紧扣民生热点 为市民幸福加码——对话市民政局局长宋亮
民政为民，民生为先。市民政局局长宋亮表示，民政局将以“解放思想再发力，重树标杆勇攀登”专题大讨论大落实活动为契机，找准民政部门定位，结合民政部门职责，在思想理念上、目标任务上、方法举措上实现大的突破和飞跃，促进民政部门服务民生、提升民政对象幸福指数的能力再上新台阶。
记者：“解放思想再发力、重树标杆勇攀登”专题大讨论大落实活动中，民政局确立了什么样的赶超“标杆”？
宋亮：根据我市“重树苏中标杆、率先融入苏南”的目标要求，我们对当前靖江民政工作的总体状况进行了分析研究，按照民政工作在全省乃至全国先进、容易交流沟通、距离靖江太远等条件，经局党委研究确定将一江之隔的江阴市民政工作作为学习的标杆。
记者：对照学赶苏南标杆要达到哪些目标？
宋亮：我们将把学习江阴市民政工作作为靖江民政工作发展的长期目标，组织班子成员、部分职能科室负责人到江阴学习取经，与江阴民政局建成友好共建单位，学习其在政策制度、办事流程、办事效率等方面先进的理念思路、方法举措，促进各项工作提质提速提效。
同时，我们还确立了一个近期目标，就是对照“现代民政示范市”建设标准，力争提前两年即在2018年建成“现代民政示范市”，以改善困难群众生活和行政权力改革为重点，重点抓好社会救助体系建设、深化公益创投、推进社会组织审批改革、完善社会养老体系等工作， 并拿出现代民政示范市建设方案，为早日实现提供保证。同时，认真总结分析“十二五”民政工作，找出存在问题和不足，开展民政工作调研，精心起草“十三五”规划。
记者：目前民政部门急需解决哪些问题？
宋亮：市民政局履行“上为政府分忧，下为群众解愁”的重要职能，结合这次学教活动，我们对目前所执行的民政政策进行全面梳理、排查，除法律法规及上级民政部门制定的政策外，近几年来出台的政策文件有10多件，经全面分析，政策执行总体尚好，但个别政策存在不足。如在重点优抚对象一次性丧葬费的发放上，每半年结算，时间较长。我们对这项政策将实行提速，由每半年结算改为每季度结算。
权力下放数量不多。目前主要对新桥镇下放了临时救济的审批、镇级社会团体的年检、老年优待证和尊老金发放等四项行政权力。下一步我们将在充分调研的基础上，考虑将部分行政权力下放到其他镇。同时考虑进一步扩大下放权力的数量，如低保、农村五保、城市“三无人员”审批等权力。
目前，我们共有71项办事流程，总体上办事群众对各个流程的效率、时长等方面较满意，今后我们还要进一步深入研究各项流程，争取再提速，更方便更快捷地服务群众。
记者：民政部门将通过哪些方面服务民生，来提升民政对象的幸福指数？
宋亮：今年，我们加快建设儿童福利院、流浪未成年人保护中心、干休所，建立社会救助家庭经济状况核对机制，在每个镇都设立慈善爱心超市，拓宽救助弱势群体新平台；积极探索“政社互动”社会治理新模式，凸显社会组织公益职能，利用公益创投平台培育能够为社区居民提供公益服务的社会组织；大力发展养老服务业，加快建设以居家为基础、社区养老服务为依托、机构为支撑、医养结合和功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，推进养老机构建设。
记者：对一些弱势群体具体采取哪些帮扶措施？
宋亮：目前正组织实施一系列的惠民政策，如两个“提标”，一个是提高低保标准，另一个是重点优抚对象补助的提高。同时，正在酝酿出台对“白血病”等大病的救助政策，对因病致贫的特困群体加大慈善救助。同时，民政部门将构建完善养老服务体系，实施敬老院建设管理提升工程，推进社区居家养老服务信息化建设，加大对民营托老机构政策资金扶持。
记者：正在实施的新型“政社互动”管理服务模式具体有什么举措？
宋亮：我们以全面完成社区服务中心建设为目标，以着力优化社区管理化管理为基础，以组织开展“和睦邻里·芬芳家园”主题活动为载体，以不断完善公益创投运行机制为方向，全面推动基层社会管理创新，构建新型社区管理服务模式。
一是继续加大社区服务中心推进力度，全面推进城乡社区服务中心达标建设。二是不断优化社区网格化管理模式。明确网格化管理责任，加快推进社区信息化建设，将社区管理事项纳入信息化平台，通过一次采集、多方共享，一线接入、集约管理，实现社区管理精细化、服务多样化、数据共享化、工作高效化、沟通多元化。三是全面提升“三社联动”运行机制，加大社会组织的培育力度，培育一批有志于公益事业的社会组织，对公益创投的项目优化、组织实施、实效评估等进行专业化的监督与管理。四是探索推进社区治理模式创新，推动社区回归自治本位；明确界定社区工作职责，减轻社区工作负担，使社区工作人员有更多的时间和精力，为居民提供更多的优质服务。
记者：如何提升为民服务的能力，把各项为民政策真正落到实处，让民政对象得到真正的实惠？
宋亮：加强制度建设，形成完善的制度，把各项行政权力关进制度的笼子，坚决杜绝各种有损民政对象的行为。加强作风建设，狠抓文明服务、规范服务、提速服务，营造好的服务氛围和环境，以好的作风促进民政工作又好又快发展。同时，我们还要加强人才建设，认真贯彻《干部选拔任用条例》精神，完善民政干部竞岗、易岗机制，建立民政干部培养机制，健全年轻干部引入机制，全面打造一支精神状态佳、业务能力强、敬业奉献好、廉洁自律严的民政干部队伍。