2016年江苏省级部门决算公开工作顺利完成
为贯彻落实新《预算法》和省委、省政府《关于深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见》,根据《江苏省预决算信息公开管理暂行办法》、《2016年江苏省省级预决算公开工作方案》,省财政厅认真做好省级部门决算公开的组织工作,在创新公开方式、细化公开内容和范围等方面取得新的突破。8月31日,103家省级部门在各自官方网站公开了本部门2015年度决算,随同公开的还有“三公”经费、会议费、培训费支出,政府采购支出、机关运行经费和国有资产占用等情况,通过一本本“细账”将去年究竟花了多少钱向社会公开交底。此次省级部门决算公开是自2012年以来连续第5年向社会公开,省级“三公”经费已连续实现5年下降,今年的省级部门决算公开亮点纷呈:
一是公开“多”。今年决算公开了12张表格,增加了4张,主要是增加汇总公开财政拨款支出决算表和财政拨款基本支出决算表,将机关运行经费和政府采购决算情况表格化,更加直观的把有关支出决算情况向社会兜底。
二是内容“深”。今年在公开“三公”经费的基础上增加公开了会议费、培训费支出情况,此外还公开了机关运行经费支出情况。同时,“三公”经费决算公开说明了因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况;会议费、培训费决算公开说明了召开会议和组织培训的次数和人数等相关明细信息。
三是表格“明”。今年按经济分类公开了财政拨款基本支出、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况表,使社会公众能通俗易懂的看懂部门支出情况,如人员经费中“工资福利支出”、“对个人和家庭的补助”情况,公用经费中的办公费、印刷费等支出情况。
四是说明“细”。今年部门决算公开中,大多数部门决算情况说明更细,对上下年收支变动情况、预决算差异情况都进行了详细说明,使社会公众更能了解到底钱花到哪里去了。
五是范围“广”。此次公开103家省级部门基本涵盖了所有省级部门预算单位,省级部门支出情况一目了然。此外,随本次决算公开的还有政府采购货物、工程、服务的总体情况,以及支持中小企业等政府采购政策的落实情况;同时公开了国有资产占用情况。另外,还对20家省级部门试点预算绩效信息公开。
省财政厅高度重视省级部门决算公开工作,把这项工作当做增强政府公信力,打造透明预算的重要抓手。为做好省级部门决算公开组织工作,省财政厅强化决算质量审查,夯实决算公开基础,省级部门决算核查工作已连续4年实现全覆盖,在审查工作中积极探索创新,引入专业中介机构加强对预算单位的账表一致性核查,决算数据质量得到进一步提高和保证。同时,出台了全国第一个地方性预决算信息公开管理办法—《江苏省预决算信息公开管理暂行办法》,配套制定了《2016年江苏省省级预决算公开工作方案》。此外,省财政厅将在门户网站专门设置部门预决算信息公开平台,直接链接省级各部门公开网址,方便社会各方查询监督部门决算公开信息情况,扎实有效地推进部门决算信息公开工作。