省水利厅部署2016年水利工程管理工作

2月25日上午，全省水利工程管理工作会议在南京召开，深入贯彻全省市县水利局长会议精神，总结交流全省2015年和“十二五”水利工程管理工作，全面部署“十三五”深化水利管理改革发展任务，安排2016年水利工程管理和水利风景区工作。张劲松副厅长充分肯定了全省2015年和“十二五”水利工程管理取得的成绩，提出了“十三五”工程管理的总体思路，并对2016年工作提出具体安排。

张劲松指出，“十三五”是加快我省水利改革发展、开启水利基本现代化新征程的攻坚时期。各地要在“十三五”和水利现代化规划总体战略指引下，理清思路，明确目标，扎实工作，奋力实现河湖和水利工程管理新跨越。 在总体思路上， 要深入学习贯彻习近平总书记新时期治水方针，按照省委省政府和厅党组加快水利改革发展的决策部署，大力践行建设与管理均衡发展理念，加强河湖和水利工程管理的精细化、法制化、社会化和信息化建设，确保水利工程安全运行和效益充分发挥，建设与水利基本现代化进程相适应的河湖管理体系。 在发展理念上， 必须更加注重建设与管理均衡发展，牢固确立“建设带管理”、“管理靠建设”的发展思路，促进建设与管理互融互补；必须加快构建精细化管理的标准体系，重点做好河湖管理指标体系、工程管理标准体系、河湖工程考核标准体系建设；必须积极构筑自然资源法制化管理体系，完善法规体系建设，研究河湖资源利用评价制度，强化规划约束机制，着力推进依法行政；必须着力推进社会管理进程，健全河湖管理体制机制，强化河湖资源管理和功能管理，鼓励引导公众积极参与；必须加快打造信息化管理平台，统一管理信息化建设标准，加大遥感遥测技术应用，强化河湖科学监测成果共享和运用。 在重点任务上， 要全面完成划界确权工作任务，2017年完成流域性河道、大中型水库、大型闸站、省管水利工程范围划定，完成国家河湖管理体制机制创新试点市县的河湖和水利工程范围划定，2018年基本完成全省管理范围划定任务，2019年全面完成验收；要全面推动小型水利工程管理体制改革、河湖体制机制创新改革、水利工程管理体制改革，按照时间节点，落实改革措施，确保改革各项工作圆满完成；要全面提升“河长制”和湖泊联席会议制度效用，巩固提升“河长制”管理的组织体系和考核平台，加强河道管理标准化建设，充分发挥湖泊管理与保护联席会议平台的制度优势，推进联席会议和管委会平台下湖泊网格化管理机制，强化联席会议办公室能力建设；要全面推进河湖和水利工程精细化管理，省属单位要全面推行，建成一批精细化管理的典型工程，各市要完成精细化管理布局，重点在国家级、省级水管单位中实施并逐步推广；要全面推动省管湖泊能力建设规划和省级河湖资源及水利工程管理信息化规划建设，提高河湖和水利工程管理的信息化水平。

张劲松强调，2016年是“十三五”开局之年，抓好今年河湖和水利工程管理工作具有重要意义。要以推进水利现代化为主线，以强化河湖空间管理为重点，以水利工程安全运行、效益充分发挥为根本，既突出重点、打造亮点，又夯实基础、利于长远，努力实现“十三五”水利工程管理工作良好开局，着力抓好八个方面。 一是 强力推进河湖和水利工程管理范围划定，确保完成年度目标任务，建立督查制度，加快信息化建设，落实资金保障。 二是 完成水利工程管理改革年度任务，做好小型水利工程管理体制改革、深化水利工程管理体制改革、国家河湖体制机制创新试点、水利管理立法等工作。 三是 提升河湖管理机制效能，完成河道管理指标体系制定和河道管理标准化试点，及时通报“河长制”考核结果并加强成果应用，抓好省管湖泊联席会议决策事项的落实，完成洪泽湖管委会办公室机构组建并开展工作，启动实施洪泽湖网格化试点。 四是 加大河湖监控和违法行为处置力度，持续加强河湖巡查及遥感监测力度，建立重点河湖水库巡查月报制度，强化审批项目的事中事后监管，严格落实建设项目占用水域补偿制度，充分利用“诚信江苏水利”平台，加大涉水建设项目失信的预防和惩戒力度。 五是 推动水利工程精细化管理，出台水利工程精细化管理指导意见，做好精细化管理的布局，大力开展省级、国家级水管单位和规范化小水库创建，加强水生态监测、水闸堤防等规范标准建设，启动河湖资源和水利工程信息系统建设。 六是 强化水利工程安全运行管理，全面落实以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制，加强水利工程技术管理，加快水管单位安全生产标准化建设。 七是 提高水利风景区管理成效，着力推进水利风景区复核工作，通过征集评选公益微电影优秀作品等活动，扩大水利风景区的宣传辐射面和受众面。 八是 加强管理队伍建设，切实转变作风，强化廉政建设，提振精气神，注重目标考核，提高能力水平。

会上，南京、徐州、常州、苏州、盱眙、沭阳等市县及省江都水利工程管理处作了交流发言。

13个省辖市、3个省直管试点县、部分县区水利（务）局、厅直属水利工程管理单位分管领导、工管部门负责同志，厅机关有关处室、单位负责同志参加会议。（摄影报道：省水利信息中心  夏晶 厅工管处 责编：厅办公室 栾庆明）