2014年扬州市粮食工作成效显著
2014年,扬州市粮食系统按照“守住管好‘天下粮仓’,切实做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”的总要求,根据市委市政府的决策部署,在省局的指导下,在全体工作人员的共同努力下,以“守底线、保安全、惠民生、促发展”为目标,狠抓粮食收购,完善宏观调控,强化依法行政,加强自身建设,推动产业发展,各项工作取得显著成效。
1、严格执行国家政策,促进农民丰产增收。 去年全市粮食生产实现“十一连增”,各地认真执行国家粮食收购政策,分别启动了夏粮、秋粮最低价收购预案,全年累计收购粮食 45.17 亿斤,同比增加 2.21 亿斤。其中:国有粮食企业收购 32.00亿斤,同比增加 5.74 亿斤;收购最低价小麦13.27亿斤,稻谷4.06亿斤,较去年分别增加3.68亿斤、2.33亿斤。国有粮食企业收购量、最低价收购量均创历史新高,促进农民增收近3亿元。各地积极强化为农服务举措,创新收购方式,开展订单收购、预约收购、上门收购。6月10日,央视二套《经济信息联播》节目,对本市开展上门收购的做法进行了专题报道。各地加大粮食烘干机投入和建设力度,同时加强运转和使用效率,夏秋两季累计为种粮农户烘干潮粮3.5亿斤,间接为农增收3000多万元。
2、坚持依法管粮稳市,实现农民售粮“零投诉”。一是 开展粮食收购资格核查。全市共出动核查人员256人次,审核各类收购主体410家,注销粮食收购许可证8份,经审核确认有效的许可证402份。 二是 开展收购秩序督查。重点围绕最低收购价政策和“五要五不准”、“三个绝不允许”执行情况进行专项检查,共出动监督检查人员1149人次,下发责令整改通知书58份,行政处罚10起,罚款18600元,移交工商3处理起。 三是 加强粮食法规政策的宣传。通过做客扬州新闻《阳光时空》栏目、召开新闻发布会、走进《政风行风》热线、开展世界粮食日宣传等活动,向农民宣传国家粮食收购政策,接受种粮农民咨询,帮助农民了解政策,营造良好的外部环境。2014年,全市实现农民卖粮“零投诉”,这在扬州历史上是首次,在全省也是鲜有的,这主要得益于执法检查有力,宣传政策、落实政策到位。
3、实施粮库维修改造,提升安全储粮水平。 2014年,全面实施了“危仓老库”维修改造项目,各地根据粮食收购需求、粮食产量、水陆交通情况以及撤乡并镇规划和城镇化发展方向等实际,科学确定、上报维修库点。全市共争取50个库点7.4亿斤仓容列入中央、省财政资金补助项目,总投资1.36亿元,其中争取省以上财政补助资金0.7亿元。截止去年10月底,全市50个维修改造项目全部完工,并投入秋粮收购使用,共改造提升危旧仓容7.4亿斤。建成信息化粮库39个,总投入950万元。购置各类设备583台套,投资2048万元。粮库的收储机械化水平、储粮科学化水平、管理信息化水平得到了较大的提升,为敞开收购农民手中余粮奠定了物质基础。
4、做大做强粮食企业,夯实产业发展基础。 全市粮油工业全年完成产值126.3亿元,同比增长14.4%;完成销售收入121亿元,同比增长13.5%;完成利税2.82亿元,同比增长13.3%。其中龙头骨干企业共完成产值112.4亿元,占全市粮油工业产值的89%,同比增长14.6%;利税完成2.46亿元,占全市粮油工业利税的87.2%,同比增长13.6%。宝粮集团、牧羊有限公司等龙头企业的引领带动作用进一步增强。宝粮集团被评为农业产业化国家重点龙头企业、中国百佳粮油企业;牧羊有限公司被评为全国粮食科技创新先进单位。大力推进国有粮食企业产业制度改革,以“一县一企”为目标,开展土地确权、资源整合、人员优化组合、规范内部管理,国有粮食企业竞争力进一步增强。
5、狠抓粮油质量安全,保障居民放心消费 。“放心粮油示范店”建设力度进一步加大。变过去“一评定终身”的管理方式为动态管理,建立退出机制。2014年共评定“放心粮油示范店”35家。目前,全市共创建“放心粮店”128家,全国“放心粮油进农村进社区示范企业”8家。粮油市场质量安全监管力度进一步增强。定期开展对粮油批发市场、大型超市、放心粮油示范店、粮油销售店所销售的粮油质量、价格、计量等进行检查,防止不符合质量标准的粮油流入市场,确保市民吃上放心粮油。完成省局组织的放心粮油示范店抽样检测工作,与南通局交叉互检,本市11个粮油产品的常规指标、重金属含量和真菌毒素全部符合国家标准,合格率100%。
6、加强行风队伍建设,提升行业软实力。 一是认真开展党的群众路线教育实践活动。2014年是党的群众路线教育实践活动年,根据市委统一部署,以“聚焦反对四风,解决突出问题”为主线,认真开展学习教育活动。共召开近10个专题座谈会,发放征求意见表200多份,收到意见建议50余条,落实即知即改事项5项,针对征求的意见建议和聚焦的“四风”突出问题,制定了5个方面37条整改措施,建立健全12项制度。严格控制和提高文件质量,局发文件同比减少35%,合并减少会议10%。厉行勤俭节约,公车运行费用、接待费用分别同比下降39%,36.5%。市委实践办对本局教育实践活动所取得成效给予了较高评价。二是切实抓好党风廉政建设。坚持党务、业务统筹建设,切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任。运用身边人身边事开展教育,今年县级粮食系统发生2起违纪案件,以此作为反面教材,教育广大党员干部特别是班子成员从中吸取教训,增强遵守党纪国法的自觉性,提高拒腐防变的能力。开展廉政文化进企业活动,省级“粮食勤廉文化示范点”创建活动,完善廉政风险防控机制,强化对危仓老库维修改造、粮库功能提升等工程项目的监管,着力打造廉洁粮食。三是着力加强人才队伍建设。采取请进来与走出去相结合、学历教育与专业教育相结合、集中培训与网上学习相结合等形式,抓好干部职工的学习培训。一年来共组织各类培训1896人次。在省粮食系统先进集体、先进工作者和劳动模范评选中,本市共有3家单位被评为省粮食系统先进集体、2名同志被评为先进个人,2名同志被评为劳动模范,进一步激发了全行业干部职工干事创业的激情。