工信部:2016年将力推供给侧改革 坚定“去产能”
国新办25日举行新闻发布会,请工信部部长苗圩介绍工业稳增长调结构有关情况。苗圩表示,2016年工信部将着力推进供给侧结构性改革,坚定不移推进化解产能严重过剩,积极稳妥处置“僵尸企业”,推动低效产能退出,并鼓励有条件企业实行跨行业、跨地区兼并、重组。
他介绍说,2016年,工信部将按照中央统一部署,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,着力推进供给侧结构性改革,深入实施“中国制造2025”,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,抓创新、稳增长、调结构、促转型、增效益,巩固提升传统优势,加快培育发展新动能,努力保持工业经济呈现一个持续健康的发展。
具体到如何做,苗圩表示工信部在2016年将抓好以下五个方面工作。一是全面启动实施“中国制造2025”。首先包括2015年5月19号经过国务院批准已经发布的这个大的规划,工信部现正按照部署加紧编制11个重点工程实施方案、重要规划、行动计划。二是围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备创新这五大领域,推动五大工程。比如工业强基工程今年将集中解决30项到50项标志性的产品和技术,来解决基础上面的问题。三是制定“中国制造2025”和“互联网+”融合发展的指导意见,把制造业、“互联网+”和“双创”紧密结合起来。四是继续出台一批配套政策。
二是全力以赴保持工业经济平稳增长。按照统一的部署和要求,重点是从供给侧结构性改革入手,具体来抓几个方面的工作:首先是制定六大行业分业施策的指导性意见,或者三年行动计划。二是启动新一轮重大技术改造提升工程。紧紧围绕传统行业改造升级需求,实施一批重大技改项目。三是开展改善消费品供给专项行动,实施以增品种、提品质、创品牌为内容的“三品战略”,引导企业加快适应市场需求变化。四是促进绿色建材、钢结构、铝型材在各领域扩大使用,实施新能源汽车的推广计划。
三是坚定不移推进化解产能严重过剩。首先积极稳妥处置“僵尸企业”。工信部与发改委正在积极研究制定具体的实施方案。二是推动低效产能退出。对能耗、环保、安全、生产不达标的这些企业,要把产能依法依规有序退出。三是鼓励有条件的企业实行跨行业、跨地区兼并、重组。四是坚决停止以任何形式来审批产能严重过剩行业的新增产能项目。
四是大力扶持小微企业的发展。
五是持续推进简政放权、放管结合、优化服务。用政府自身的改革促进企业发展的活力和动力。