省局认真落实省安委会下达的2017年安全生产目标管理任务
1月24日,省政府召开全省安全生产工作电视电话会议。省委书记李强作出批示,省长、省安全生产委员会主任石泰峰出席会议并讲话。会上,石泰峰代表省安委会向省农机局等省有关部门下达2017年安全生产目标管理任务书。
为贯彻全省安全生产工作电视电话会议精神,落实农机安全生产任务,省农机局于2月24日召开全省农机安全生产工作会议,局长沈建辉到会讲话,着重对2017年农机安全生产工作提出要求,副局长景启坚代表省农机局与各设区市农机主管部门签订2017年农机安全生产目标管理责任书。
省农机局在责任书中要求,各设区市农机主管部门要认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,牢固树立以人民为中心的思想,始终坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线,紧紧围绕“两聚一高”目标,按照省委省政府总体部署,落实上级农机主管部门安全生产工作要求,严格执行农机安全生产责任制,持续强化依法治安、源头防控、综合治理、系统建设,继续保持农机安全生产形势稳定向好势头,为农机化发展提供坚实的安全保障。
要健全农机安全监管责任体系。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”,健全农机安全监管组织领导、工作机构和专职人员,明确监管职责,落实监管责任,加强对县级农机安全生产工作考核。
要探索建立落实农机服务组织安全生产主体责任的机制。将安全生产列为农机合作社示范创建内容,指导农机服务组织提升机务管理水平,落实安全生产责任,深化“平安农机”示范市、县创建和岗位标兵评选活动。
要规范开展农机安全监督管理。规范拖拉机、联合收割机及驾驶人行政许可行为,开展纸质档案、电子档案、证件记载信息“三个一致”清查治理,探索推广执法全过程留痕管理工作模式。按照省政府有关文件精神严格存量变型拖拉机管理,实行一年双检和公告注销制度,严格执行变型拖拉机报废规定。积极实施农机报废更新补贴,依法加强报废农机回收企业认定和监管。
要深化农机安全生产源头防控。落实安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,加强重点机具、重点时段、重点场所隐患排查、专项整治。配合有关部门开展变型拖拉机及拖拉机运输机组非法改装和超载超限治理工作。探索采取政府购买公共服务方式,开展农机安全检查、教育。
要加强农机安全监督管理能力建设。加强县级以上农机安全监理机构、人员、装备建设,健全农机安全监管基层网络,提升农机安全执法信息化水平,逐步改善农机执法人员的执法条件。探索“平安农机通”新功能,稳定入网用户数。及时报告农机事故,重视分析评估和警示通报,道路外农机事故直报率达100%。加强应急管理,强化农忙季节等重要时段值班值守,建立健全农机安全生产事故应急救援预案体系。
要开展农机安全教育培训。通过集中培训、“以赛带训”等形式加强安全监管队伍培训和岗位练兵,不断提升依法监管能力和监管规范化水平。组织农机示范合作社负责人安全教育,继续开展“农机安全生产月”活动。
目前,无锡、徐州、常州、苏州、扬州市等农机主管部门已与辖区内县(市、区)签订农机安全生产目标管理责任书,层层传导压力,认真落实农机安全生产责任。