2014年全省经济社会发展情况新闻发布会文字实录
主持人:记者朋友们,大家下午好!欢迎参加省政府新闻发布会。
今天的新闻发布会,是在新启用的省政府新闻发布厅召开的首场新闻发布会,也是省政务服务中心挂牌以来举办的首场对外政务活动。因此我先说几句题外话,介绍一下这个中心。省政务服务中心和省公共资源交易中心今年1月20日挂牌,将于春节后正式集中办公。目前我省对社会公布的省级383项行政审批事项、省属1375项行政权力,以及与此相关的服务、收费等事项,将全部进驻省政务服务中心,实现"清单之外无审批"、"平台之外无审批"。公共资源交易中心与政务服务中心实行一体化管理模式,一期工程拟安排省招标中心、省交通运输招标评标中心、省医药集中采购中心、省政府采购中心4家先行进驻,实行统一进场交易、统一平台运行、统一信息发布、统一收费管理、统一监管监察。中心的建成使用将消除审批过程中的灰色地带,让审批过程更加透明高效,更加便于党委政府监管和人民群众监督。
今天,我们召开的省政府新闻发布会,主要向大家介绍2014年全省经济社会发展情况。2014年,我省经济保持了"总体平稳、稳中有进"的基本态势,相关统计数据已由国家统计局核定,省"两会"《政府工作报告》中也作了一些公布,今天我们将用较多的篇幅来解读。应邀出席今天新闻发布会的有:省统计局局长夏心旻先生,省统计局副局长、新闻发言人刘兴远先生,国家统计局江苏调查总队总统计师庄龙德先生。
今天的新闻发布会有两项议程:一是请省统计局局长夏心旻先生发布新闻;二是请记者朋友们就感兴趣的问题提问。
现在,请省统计局夏心旻局长发布新闻。
夏心旻:发布新闻(略)。
主持人:谢谢夏局长。下面,各位记者朋友可以就感兴趣的问题提问。
记者:我是新华社的记者。我的问题主要是围绕两个指标,一个是GDP,一个是刚才夏局长发布的数据里面,2014年GDP较上年增长8.7%,但是这个数字是和2013年相比回落了0.9个百分点,这是不是在合理的区间?另外今年省政府把增长的目标下调了,我们怎么看这个问题。第二个是社零这块,是否包括电子商务,如果包括的话,那么这个实体和电商大概的占比是怎么样的?
主持人:请夏局长回答一下。
夏心旻:非常感谢新华社提出的这个问题。我们去年经济增长8.7%,和2013年相比确实有所回落。这个8.7%的增幅很不容易,是面对国内外经济形势复杂多变、经济下行压力加大的情况下取得的成绩。判断经济的增速是否在合理区间,我们要从两个方面来看,一方面是经济增速和就业的增长是不是滑出了底限,第二看物价涨幅是不是突破了上限。去年的经济增长目标是9%左右,8.7%肯定是在这个左右之间的。就业更好一些,全年新增就业138万人。再看我们的物价,仅仅温和增长了2.2%,显然没有突破上限。所以综合来看,去年我们取得的8.7的增幅是处在合理区间的。
刚才记者朋友问到今年的目标定为8%,是否合理,我觉得在经济新常态下,增长8%有其合理性,也切合江苏的实际,有这样几个理由。第一,江苏现在的发展正处在经济转型、结构调整的阶段,我们经济增速略有下调,可以为结构调整、转型升级留出空间。第二,经济的新常态一个突出表现就是增速换档,而我们由9%左右调到8%就是契合了这个换挡期。实际上,8%的增速也不低了,比国家要高1.3个点。第三,一个地方的经济也需要保持一定的速度,只有保持一定的速度才能解决就业的问题,居民增收的问题。第四,江苏也存在苏南苏中苏北的地区差异,我们的增速不能齐步走,整齐划一,苏南发展早一些,盘子大一些,速度可以略低一些,苏北一些城市后发优势强劲,正处在工业化、城镇化发展期,速度会高一些。对定这样的速度,最近有两个著名比喻可以形象反映:一个是骑自行车,你骑得快,太快,有风险,但是你骑得太慢,容易跌倒。第二个比喻,是最近李克强总理在达沃斯论坛上说的例子,就是滑雪要保持速度,同时要平衡,还要有勇气。我觉得我们江苏今年定8%就契合了这两个比喻。
还有一个问题是社零统计是否包括电子商务。目前国家统计局正在探索电子商务到底怎么统计,正在试点。但是我们通过经济普查,通过全年的年报,也做了一些工作,我在这里也有一组数据,可以报一报,不完全涵盖电子商务的情况。去年我们省限上零售贸易当中网店的销售零售额218.4亿元,比上年增长了41.1%,高于传统的超市、百货,高出了32.4个百分点。与网络经济密切相关的快递业发展势头非常强劲,去年快递业务总量14.8亿件,比2013年增长了50.8%,快递业务收入210.1亿元,增长40.6%。在电子商务方面江苏特点是买的多,卖的少,我省成规模的、有知名度的网店相对来讲比较少,但是江苏人在网上购物在全国是数一数二的。
主持人:第二个问题,新华日报记者。
记者:我是新华日报的记者。近年来,江苏经济逐步进入换档升级阶段,增速也从以前的两位数回落到个位数,您在评价全年经济情况的时候,也用到了稳中有进,在目前增速下行的情况下,我们如何理解这个“稳”字,“进”又体现在哪些方面?
夏心旻:你这个问题应该说比较大,稳中求进是去年省委省政府确定的经济运行总基调,也是一个总体的要求,经过一年的不懈努力,应该说实现了。江苏经济稳中有进,我觉得“稳”主要体现在这样几个方面。
第一,我们的增速比较稳健,在经济下行压力这么大的情况下,江苏经济保持了持续稳定、较快的发展。总量上了一个新的台阶,突破了六万亿元人民币,增速达到了8.7%。仅仅比前三季度回落0.1个点,没有出现大起大落,所以增速比较稳健。
第二,我们的就业比较稳,去年全省新增就业138万人,而且已经连续十年,每年新增就业都在一百万人以上。同时我们的失业率也比较低,城镇登记失业率只有3.01%。与就业相对应的是,居民的收入也在持续稳定的增长。收入水平基本和经济保持同步,这是第二个稳。
第三,是我们的物价比较平稳,全年居民消费价格温和上涨2.2%,没有出现大幅上涨,对老百姓是比较实惠的。
第四,是农业比较稳,这也是我们江苏的一大特色,大家知道,江苏是制造业大省,制造业强省,但是我们的农业并没有丢。从农业在全国的位次看,去年我们的粮食总产接近700亿斤,在全国处于第五位。我们的农业增加值在全国处于第三位。在东部沿海省份经济总量这么大,制造业水平这么高的情况下,我们的农业基础还这么稳,确实是来之不易。
从“进”这个角度来看,刚才新华日报的同志也讲到了,首先是我们经济结构调整的步伐在加快。主要表现在这样几个方面。
首先,三大需求结构进一步优化,而且处在均衡发展的阶段。我们的消费贡献率已经达到50.9%,实际上已经成为拉动经济增长的第一推动力。之前李省长在“两会”上也提到,第一拉动力就是消费。产业结构也有新突破,最大的突破是服务业占比在提升,服务业增加值占GDP比重达到了46.7%,比上年提升1.2个百分点。以往我们每年服务业增幅都是提高一个点,去年一下子提高1.2个百分点,这也是很不容易的。另外是高新技术产业增长较快,去年产值增长10.4%,占规上工业比重达39.5%。再一个是所有制结构也发生了积极变化,民营工业占比在提高,去年我省民营工业增加值增长了11.8%,占规模以上工业比重达到53.4%。所以,从结构调整来看,消费成了第一拉动力,服务业成了第一推动力,民营工业成了主力军,结构调整步伐在加快。
“进”的第二个方面,是我们经济运行质量效益有了稳步提升,特别是我们江苏的实体经济比较稳固,尤其是盈利水平持续提高。尽管经济下行压力比较大,但我们工业企业盈利水平仍在提升。去年工业利润增长了12.8%,主营业务收入利润率达到6.2%,尽管还有亏损,但去年年底工业亏损面比年初收窄了10.3个百分点,这是非常不容易的。年初亏损面还在两成以上,到年底只有一成了。所以企业盈利能力也在增加。再一个,服务业企业盈利能力也在提高,全年规模以上服务业单位营业利润增长8.4%。体现在质量的第二个方面,是我们的财税质量在进一步提高。大家知道,税收占比已经达到83%了,这个占比在全国也是高水平的。另外全社会的劳动生产率也有大幅度的提高,2014年江苏全员劳动生产率是人均13万,比上一年增长了10%,据我了解这个13万比全国要高。
第三个方面,进在改革创新。今年江苏改革的力度是比较大的,比如今天我们在这里开会的行政服务中心,就是一个改革的成果,把部门所有的行政审批都集中到这儿来。还有公共资源交易,也集中在这里。大大方便了企业、群众办事。这个改革的力度、创新的力度是非常大的。简政放权力度不断加大,省级层面减少审批项目506项,简化行政审批幅度接近40%。还有我们的创新,尤其是科技创新,江苏连续六年区域创新能力全国第一。还有是我们的R&D占比,也就是社会研发投入占GDP的比重,已经提前一年实现了2.5%的目标。
第四个方面,进在生态文明上,我只说一个数据,我们的节能减排取得了非常明显的成效,单位GDP能耗预计下降5.75%,这个幅度也是非常大的。
所以,综合起来看,实际上去年全省稳中求进是“四稳四进”,这也是去年江苏经济发展最大的亮点。
谢谢。
主持人:下一个问题,扬子晚报的记者。
记者:我是扬子晚报的记者。我有一个问题,能不能介绍一下近三年来,我省城乡居民收入的变化是什么样的,这个变化反映出什么问题?有哪些向好因素。
主持人:这个问题请庄龙德先生回答一下。
庄龙德:谢谢你的提问,近几年来,我省居民收入应该说保持了比较良好的发展状态,也体现了我们江苏在保持经济稳中求进的同时,更多地关注民生。我们很多的改革发展成果更多地惠及百姓。2012年全省的城乡居民人均收入分别增长12%和12.9%,13年分别增长9.6%和11.4%,今年我们分别增长8.7%和10.6%。应该说,这个变化状况基本符合整个江苏这几年的实际情况。经过多年发展,我省的居民收入已经形成了一个相对稳定增长的机制,工资收入稳步增长,已经成为我们居民收入的主渠道。每年的贡献率占到整个居民增长的50%以上,今年占到56%。转移性收入呈现比较大的增长,成为第二大收入来源。随着城乡居民房租收入的增加,包括理财渠道的增多和农村居民土地流转经营性收益的增加,居民财产性收入也成为目前新的增长点。与经济发展新常态一样,目前我省的居民收入增长也渐渐进入一个新常态,随着经济的发展放缓,我们增速也有回落,居民的增长从现阶段来说也逐步进入一个放缓阶段。这几年省委省政府坚持民生先导,加快居民收入增长。采取了一系列的增收措施,应该说取得了良好的效果。我们一个比较明显的亮点,一个积极向好的因素。就是我们的城乡居民差距进一步缩小,同时,无论是城乡城镇居民还是农村居民的中低收入阶层的增幅每年都超过了居民人均可支配收入增幅,这是比较好的变化。同时苏南苏中苏北区域性的收入差距也呈现出一个缩小的趋势。谢谢。
主持人:下一个问题。
记者:您好,我是现代快报的记者,有一个问题,是关于房地产领域的,从数据来看,我们去年全省的房地产开发投资增长了13.8%,但是我们的销售面积却是同比下降了,这个投资的增长和销售的下降是一个正反对比。去年四季度以来,房地产领域的限购和限贷的放开应该对楼市有一个刺激作用,我想了解一下,这个刺激在数据上有没有体现,另外,想请问一下2015年楼市的走势情况。
夏心旻:这个问题还是一个比较敏感的问题。
楼市实际上跟需求的两个方面关联度比较高,一个是投资,第二个是消费。从投资来看,房地产投资占全部投资的20%左右,所以房地产一有风吹草动,它的投资增速变化对我们的总投资还是有影响的。第二个是消费,因为房地产的产业链比较长,关联到建筑、装潢装修、家具、家电、五金等一系列产业和行业,如果房地产有了一定的波动,可能对这些产业影响也比较大。房地产实际上从去年上半年开始,进入了一个深度的调整期。我觉得房地产要实现健康发展,这个深度调整是必经的阵痛期。从近期国家统计局公布的全国70个大中城市的住宅销售价格变动情况看,我们江苏有四个城市在里面,南京、徐州、扬州、无锡这四个城市新建住宅价格无论是同比还是环比,都是下跌的。我觉得深度调整以后,要更多地运用市场手段来调节房价。取消限购和限贷,实际上是减少了行政的干预,用市场的手段来调节,可能会使房地产进入健康发展的轨道。至于今年怎么样,我认为只要坚持这样的宏观调控政策和手段,房地产的价格可以回归到供求的本来面目,可以回归到房价的理性状态。谢谢。
主持人:还有没有其他的问题。那边那位记者。
记者:您好,我是金陵晚报的记者,我看到这个服务业的数据里面有一条是关于快递业务和业务收入的增幅比较高,不知道这个是不是和电子商务增长有关,另外这个增长里面有没有对应的电子商务和网购的数据做支撑。
夏心旻:实际上这个问题,我刚刚已经讲过了。快递业肯定是和电商关联度很高的。现在我们对网上销售的统计制度正在进一步完善,我们将按照国家统计局的统一要求,进一步搞好这方面的统计。具体的数据我这个材料上都有,谢谢。
主持人:好的,记者朋友们,由于时间关系,我们今天的提问就到这里。春节就要到了,我借此机会向大家拜个早年,祝各位羊年吉祥如意,一切顺利,谢谢大家。
来源: 国民经济综合统计处