作为国民经济的重要组成部分，非公有制经济在新疆的比重日益提升。那么非公经济在新疆经济发展中的作用有哪些?发展中受哪些因素制约?该如何解决?10月14日，新疆都市报记者就自治区党委、政府出台的《关于大力推动非公有制经济加快发展的意见》(下称《意见》)，对话了新疆大学经济与管理学院副院长赵箭。
记者：非公经济对于新疆的经济发展来说，它的作用究竟体现在哪些方面?
赵箭：作为社会主义市场经济的有机组成部分，非公经济和公有制经济相比具有一个最大的特点就是活跃度高。它的发展，使得市场的主体多元化，形成了多元竞争格局。这些对于新疆的社会经济来说，有利于节约资源、提高经济效率。
记者：您认为目前制约新疆非公经济发展的因素有哪些?
赵箭：就目前来说，阻碍新疆非公经济发展最大的障碍主要是待遇不公平。体现在非公企业融资难、融资贵、融资渠道单一等。其次包括社会发展环境不健全，大众对于非公经济的认识不足、有偏颇等，都是制约新疆非公经济发展的因素。从企业本身来看，当前大量非公企业特别是中小企业，面临的最大问题还在于它们大都处于产业链的低端，技术含量不高，产品和服务的附加值低，很难应对成本上升，也很难获得竞争优势。
记者：这些问题应当如何解决?
赵箭：解决这些问题需要依靠政府的引导、扶持，具体从以下几个方面入手：一是要依法平等保护各种所有制经济产权和合法利益，着力解决非公经济的融资难题;二是要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素;三是要实行统一的市场准入制度和市场监管，保证各类市场主体公开公平公正参与市场竞争，同时规范非公经济的市场行为。也即在运用相应的财税、金融政策纾解其生存困难的同时，还应着力营造公平竞争的市场环境和产业发展的良好预期，在技术设备引进和改造、人才培训、公共服务平台建设等方面提供支持，推动企业加快转型升级，实现跨越式发展。
记者：这一次召开自治区促进非公有制经济发展工作会议，将对新疆的经济产生怎样的影响?
赵箭：从出台的《意见》来看，自治区为全区的非公企业提供了30条促发展举措，对新疆非公经济下一步的发展来说有了顶层设计和总体安排。
《意见》里的30多条“干货”非常实在，不仅坚持了放宽非公经济市场准入的原则，而且对进入的方式、程度和投资规模都作了具体说明。如支持非公有资本以多种方式平等参与能源、交通运输等领域项目建设和运营;鼓励非公有制经济参与丝绸之路经济带核心区建设，加大对非公有制企业开拓国际市场、开展境外投资等资金支持;在金融服务薄弱区域增设机构网点、年度政府采购项目和政府投资项目预算总额的30%专门面向中小微企业等，在解决非公有制经济融资难题方面拥有很强的针对性;实施非公有制经济转型升级计划，5年内培育10家在海内外有竞争力的大型企业、培育100家品牌企业、2000家成长型企业等。
这些举措既有宏观指导性，又有可操作性。可以预见，必将进一步推动新疆各种所有制经济加快发展，使新疆经济整体发展再上新台阶。