常州警方积极推动构建公共安全“大监管”格局

　　今年以来，常州市公安机关立足全局性现代警务发展方向，注重社会公共安全风险治理体系建设与防控能力水平提升，举全警之力，兼顾组织保障、安全监管、攻坚重点并重抓，开拓维护社会公共安全警务新格局。

　　 一、顺势借力抓保障促长效。 一是组织保障。围绕常州市公安60项重点工作总体部署要求，优化警力资源配置顺势借力建章立制，制定了公安公共安全长效管理方案及序时进度清单表，将维护社会公共安全任务明确具体到各成员单位，形成了治安、交警、内保、巡特警、消防等警种部门合成共同参与维护社会公共安全治理组织保障体系。二是机制保障。各成员单位积极做好相互对接，先后建立了合成督查、联席例会、会商分析、考核通报等常态工作机制，对社会公共安全重点、热点、难点等潜在风险问题汇聚合力，会商分析、创优施策、逐项解决，做到“目标化管理、项目化推进，清单化落实”，提高了工作效率。三是支撑保障。积极争取常州市委、市政府支持，将维护社会公共安全作为创新社会化综合治理、提档公安警务突破的重要内容来抓。协调提请常州市安委会等政府职能牵头，创新同步推进公共安全科技信息化升级改造。先后将“中小学、幼儿园安防保障升级工程”列为常州市创新社会管理重点项目，将“全市平安管线安全保护”工程纳入全市创新社会治理项目，推动公安长效维护社会公共安全体系提档增效。

　　 二、精准发力抓重点促实效。 一是瞄准行业安监“管控力”。针对劳动密集型企业、建筑业等行业生产安全事故趋于多发的特点。会同安监等部门常态深入企业工地，经常性督促企业工地配备专兼职安全责任人，落实生产及安全“一岗双责”；健全完善使用及储存易燃易爆和化学危险品等制度；指导对各类安全设备、设施及装备维护，同时内保部门结合当前治安形势，在全市单位开展“防范会战”，促进维护社会公共安全管理的规范化、标准化、机制化，严防企事业单位发生重特大事故。二是突出阵地联动“防控力”。紧盯中小学幼儿园、大专院校等公共领域潜在源头风险隐患，联合交警、治安等警种部门落实校车交通安全管理，开展校园及周边集中整治，强化“护学岗”守护，将社会面视频监控提升改造、新建项目延伸至校园周边视频监控盲区建设，会同教育部门多警联动筑牢高中考、校园开学等期间校园安保防控墙，确保了全市校园内部持续平安稳定。三是注重目标风险“抵御力”。立足输油气管道等重要公共目标抵御破坏风险能力建设。先后建成了输油气管道信息化安保平台；组建了由社区民警、企业巡护队、管道周边居民为主的百人输油气管道巡护队；建立了输油气管道行业警企联动、企地联防的巡护、应急处突预案及各派出所对辖区内管道包干负责网格化巡查等机制，全力提升输油气管道等重要公共目标抵御破坏风险能力及水平。

　　 三、前置加力抓举措促增效。 一是常态化合成体检。合成组建安防专家组，制作《安防体检标准清单》，以“菜单式、清单化”标准，常态开展全方位社会公共安全区域“安全大检查、隐患大排查、问题大整改”拉网式体检，形成了“捆绑”式检查、“组团”式作业模式。今年以来，已联合检查单位5400余家，整改治安隐患3800余处，对全市220余家加油站开展暗访明查等措施，全力消除公共区域安全隐患。二是常态化社会宣传。充分利用报刊、网站、“双微”等宣传媒介，借助合成服务优势，常态深入社区、深入农村、深入学校、深入企业，持续开展多角度、广范围的公共安全宣传教育。今年以来，协调有关部门在银行网点、公共广场等地的LED屏滚动播放防火、防盗、防骗、防事故等安全提示；会同电信公司开展护线宣传教育；协同金融银行业、教育等部门推送防范宣传信息等举措，全面营造社会面良好的安全防范氛围。三是常态化联防共治。各警种部门通过多元渠道，外促合作联防推进社会公共安全治理。先后会同市防汛办、经信委、水利局、教育等部门，深入供电公司下属变电所等企业单位及在全市830所学校组织开展培训演练；警企共治在青龙工业集中区、新丰街金融集中区共建警企协作中心等联防共治举措；推动了社会化共参公共安全治理的积极性和主动性，实现社会公共区域防控效能的提质增效。(常州市局）