常州市总工会召开十四届四次全委（扩大）会议（附图）
本网讯 认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕谱写苏南现代化示范区建设常州篇章的决策部署，确立法治理念、履行工会职能，以“普惠职工服务年”为工作主线，建设职工之家、协调劳动关系、提升职工素质、完善帮扶体系，敢于担当、勇于开拓，团结动员广大职工为全面完成“十二五”规划目标而不懈奋斗。这是2014年12 月22日常州市总工会举行的十四届四次全委（扩大）会议上提出的2015 年全市工会工作的总体思路。常州市委常委、科教城党工委书记徐光辉出席会议并讲话；常州市人大常委会副主任、市总工会主席贾宝中作工作报告；市总领导徐靖德、孙启江、于德江、李良、蒋炜、张小军、王俊岚出席会议。常州市总工会党组书记、副主席徐靖德主持会议。
徐光辉高度评价了2014年常州工会工作，指出：今年以来，面对“三期”叠加考验，在市委、市政府正确领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定信心，统筹安排，深化改革，攻坚克难，国民经济继续保持健康较快发展。成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，离不开全市广大职工的开拓创新、不懈奋斗，也离不开全体工会干部的辛勤工作、无私奉献。过去的一年里，各级工会组织围绕中心、服务大局、实干苦干、尽职尽责，打造出响亮的工会品牌，培养出高素质职工队伍，锻造出优良的机关作风，落实好各项帮扶措施，为我市科学发展、创新发展、和谐发展做出了重要贡献。
徐光辉就立足发展新常态，充分发挥工会组织紧密联系职工的天然优势，做好2015年工会工作，开创全市工会工作新局面提出四点要求。
一是入脑入心，坚持依法治会。党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务，提出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新举措、新任务。全市各级工会组织要把深入学习宣传贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，周密安排、精心部署，迅速在广大职工中掀起学习贯彻十八届四中全会精神的热潮。全体工会干部特别是领导干部要率先垂范，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。明年我市将集全会之力大力推行工会普惠服务，新的机遇必将带来新的挑战，各级工会要积极运用法治思维和法治方式来谋划工作，加强源头参与，妥善解决好工作中新出现的重点难点问题，开辟我市工会工作新领域、新途径。
二是群策群力，推进普惠服务。常州工会这次推出会员普惠制服务，就是工会组织服务职工的有效载体，让职工群众得到实惠、感受温暖，进一步增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力，引导广大职工群众坚定不移跟党走，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的正能量。全市工会组织要强化服务职工的宗旨意识，积极发动社会资源，把普惠制工作融入到全会各项服务工作中，打造成为具有常州工会特色的品牌项目。要从加强基层工会建设、发挥基层工会作用的高度，积极稳妥地推进会员普惠制工作，激发基层工会活力。要注重做好整体系统设计，加强服务项目的可行性研究，寻找职工所需与工会所能的结合点，按照项目运作模式扎实推进。要对建立信息平台、完善制度机制、项目成效评估等重点问题深入研究、通盘考虑，形成推进工会会员普惠制服务的科学机制。要注重以职工群众满意为工作尺度，深入到职工群众之中，充分听取他们的意见建议，运用信息化工作手段，掌握职工群众最关心、最需要解决的问题，谋取会员群众需求的最大公约数。要注意运用会员普惠制服务所搭建的信息平台，进一步强化会籍管理工作，实现软件系统资源利用的优化。
三是建会建家，打牢组织基础。各级工会要明确自觉践行“三严三实”、努力实现“两个信赖”的总要求，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，以组织建设为基础，以作用效能发挥为关键，以健全机制为保障，以职工满意为标准，按照“会、站、家”一体化的思路，把组建工会、创办帮扶服务中心、建设“职工之家”统一起来，着力打造基层服务型工会。要在非公企业工会、楼宇工会、行业工会建设等方面下大功夫，扩大覆盖面，提升建会质量，创新工作方法，加大资源配置和倾斜力度，并加强对不同类型、不同规模工会组织的分类指导，以适应工业化城镇化进程加快、职工队伍结构日趋复杂的经济社会新常态。
四是善做善成，保障职工权益。工会要赢得职工群众信赖和支持，必须做好维护职工群众切身利益工作，促进社会公平正义。要紧紧围绕职工群众最关心最直接最现实的利益问题，最困难最操心最忧虑的实际问题，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，努力增进广大职工群众的福祉。“普惠职工服务年”是明年工会工作的主题，全市各级工会在开展各类帮扶服务工作的过程中，要时刻突出“普惠”的概念，在保证服务质量的前提下做到增量扩面，最大限度地发挥工会组织的吸引力和影响力。各级工会要扎实开展“和谐劳动关系先进企业”创建活动，扩面提质推行工资集体协商，督促企业解决欠薪问题，建立工资增长机制和支付保障机制，维护职工群众的劳动经济权益；要突出送温暖、困难帮扶、金秋助学、女职工关爱行动等工会特色品牌，转变服务理念，提供更多高水平的精神性、发展性服务，把更多的人力、物力、财力投入到基层服务机构；以提升职工素质为宗旨，充分发挥劳模先进的示范作用，继续推进“劳模创新工作室”名牌，助力企业转型；继续办好各类劳动竞赛，抓好赛前、赛中的培训工作，积极帮助职工学习新知识、掌握新技能、增强新本领，实现助推企业发展、促进社会和谐的目标；要广泛开展“中国梦·劳动美·幸福路”主题教育活动，充分利用好工会宣传舆论阵地和各类媒体，扩大宣传范围、提升宣传效果，真正把广大职工群众的思想和行动凝聚到全市经济发展的中心任务上来。
徐光辉强调：工会组织作为党联系职工群众的重要桥梁和纽带，任务光荣而艰巨。希望各级工会组织和广大工会干部充分认识当前经济社会的新常态，增强积极适应新常态发展的能力，更加关爱职工群众，着力建好工会组织，把我市工会工作全面推上更高的台阶。
贾宝中在报告中说，2015年，全市各级工会组织要把深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前以及今后的一项重要政治任务，扎实抓好落实，在法治建设、工会建家、帮扶普惠等方面取得新进展。要不断巩固群众路线教育实践活动成果，树立工会组织和工会干部的良好形象；要将法治意识融入全会服务工作中，确立法治思维、掌握法治方式，依法履行职责，建设“打动人心、温暖人心、影响人心、赢得人心”的“四心工会”；要深入理解经济社会发展的新常态，适应企业职工的新需求，实现工会服务的新突破，服务对象由困难帮扶向普惠服务转变，服务内容由传统物质帮扶向全方位服务转变，运作模式由单一工会参与向集聚社会力量转变，扩大社会化服务覆盖面，形成“人人帮我，我帮人人”的良好互惠局面。
贾宝中指出：2015年是贯彻落实十八届四中全会精神的开局年，是全面深化改革的关键年，也是全会围绕“普惠制”中心工作，实现工会服务工作重大突破的启动年。推动常州改革创新、转型发展，需要全体工会组织和工会干部扎根基层、攻坚克难。2015年，各级工会要着力抓好“推进依法治会，优化普惠环境；践行“两个信赖”，夯实普惠基础；服务提质增效，落实普惠措施”三个方面的工作。
随着劳动关系市场化、国际化、法治化进程的加快，工会在争取党政赋予工会更多资源和手段的同时，必须树立“法律是最大资源和手段”的理念，注重源头参与，充分发挥优势，反映工会主张与职工诉求，妥善处理好推动企业发展、维护职工权益与促进社会和谐三者之间的关系。要按照全面推进依法治国的总部署，积极履行工会依法维权职责，加强工会法律人才队伍建设，举办工会劳动法治百家论坛，组织百人研讨活动，汇编论文案例百篇，组织20期2000名工会法律工作者业务培训，开展以法律监督指导、劳动隐患排查、劳动争议调解等为主要内容的“普惠职工千企千人行”活动，完成“六五”万人普法培训计划。
各级工会干部要牢牢把握密切联系职工群众这条工会工作的生命线，以更大的决心、更大的力度，持之以恒抓好组织建设和作风建设。建最可信赖的“职工之家”，做最可信赖的“娘家人”。巩固建会成果，着力在重质量、显实效上下功夫，工会组建率、职工入会率动态保持在90%以上；大力开展“联手兴家”、“结对共建”等活动，力争经过3至5年的努力，全市85%以上的基层工会组织建成合格职工之家。坚持开展“面、心、实”活动，做到“接地气、聚人气、有生气”；在工会干部工作水平提升上有创新突破，全年培训1000名新任工会干部，建设“学习型、创新型、服务型”干部队伍。
要全面落实工会各项惠民措施，完善帮扶体系、充实服务内涵、扩大覆盖范围，切实为职工办实事、做好事、解难事。抓创建，和谐劳动关系；转方式，完善帮扶体系；强引领，提升技能素质；保平安，关爱职工健康；重教育，营造文化氛围。
在全市评选十强民主管理模范企业、百佳民主管理示范企业、千家民主管理规范企业，打造一批制度健全、运转灵活、作用彰显的非公企业民主管理典型单位，依法落实厂务公开民主管理制度，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。
集全会之力，增量扩面推进工会服务卡的发行工作。在完成首发10万张目标的基础上，全年扩面发行至50万张，整合工会服务六大功能，全年发展特约商户100家以上、门店1000家以上。继续推进“创业就业五年提升行动”，以创业扶持带动就业。
充分发掘和利用好本市的先进典型资源，帮助劳模建立创新工作室，支持劳模开展各项技术交流活动。继续开展“师徒结对”活动，精心组织劳模专家、技术状元“三走进”活动，帮助企业解决操作过程中遇到的重点、难点问题，扩大劳模影响力，形成工会专属品牌。
将市总开展多年的“安全教育春风行动”提升至“安全教育四季行”，促进企业安全生产。加强职业病防治工作，开展职业健康检查。启动“爱心母婴室”创建行动，全年建成50家，切实维护女职工合法权益和特殊利益。
提升工会宣传品质，推进职工读书月活动与“职工书屋”建设，进一步加强与图书馆的合作，实现图书资源共享，定期开展流动图书服务。推进开通“职工网上大学”平台、职工手机书屋。
据悉，2014年，常州市工会牢牢把握稳中求进的工作基调，努力适应经济发展新常态，注重从思想上、制度上谋划全局问题，积极破解发展难题，着力保障和改善民生，打造品牌倡新风，办好竞赛提素质，拓展服务惠民生，队伍建设强自身，圆满完成了全年工作目标任务，工会组织服务职工能力与社会影响力不断提升。大力推进劳模技术状元“三走进”、“劳模宣讲团”服务活动，全年组织“三走进”活动156场，劳模宣讲场次近百场；广泛、深入、持久开展“劳模创新工作室”创建活动，全市已成功创建60个劳模创新工作室，相继承办“江苏省劳模精神进校园活动推进会”和“全国劳模创新工作室创建工作推进会”，得到兄弟单位和上级领导的充分认可。
逐步建立职工培训、练兵、竞赛、晋级“四位一体”成长机制；依托社会技能培训机构，命名10个“常州市总工会职工技能培训基地”，为职工提供免费技能培训，投入金额超过50万元；积极开展重点工程劳动竞赛和第十二届职工职业技能竞赛，产生技术状元13人、技术能手130人，最大限度释放职工劳动热情和创新活力。在第二届“江苏技能状元”大赛十大工种比赛中，常州4名选手荣获职工组状元称号，9名选手荣获青年组状元称号，获奖数量位列全省第一。组织参加江苏省第十八届运动会职工部10项比赛，荣获“优秀组织奖”；承办第一项拔河比赛，被评为“最佳赛区”。
落实工会民主惠民、帮扶惠民、法治惠民、安全惠民、文化惠民等五大惠民措施。全年选树20家协商民主示范单位，命名市创建和谐劳动关系四星级先进企业12家，并首次评选“五星级先进企业”10家。市（县）区两级培训职工代表近2000人，收集推选职工代表提案近千条。构建四级帮扶服务平台，全市现已建成县级以上帮扶中心8个，镇（街道）、园区帮扶站59个，村（社区）和企业帮扶点1570个，环卫职工休息点159个；先后76次为60家创业企业提供指导咨询，提供创业扶持资金709.6万元；两级工会连续举办25场各类招聘会，提供就业岗位5万余个。开展普法活动100多场次，组织110多名工会法律工作者深入1600多家用人单位，为510家企业送法律书籍7000多册，指导整改520件次，发劳动法律监督意见书和建议书125份，现场化解劳资矛盾500多起，为50多名职工提供了法律援助，争得权益250多万元。深入开展 “安康杯”竞赛活动，全年参赛企业达2022家，市总连续4年被评为全国“安康杯”竞赛优秀组织单位；连续8年开展“安全教育春风行动”，提高广大职工的安全意识和安全技能。《常州工人》电视栏目、江苏工人报“聚焦常州”专版、《常州工人》杂志等工会宣传主阵地的形象与品位大幅提升；“职工书屋”建设举措创新，与市图书馆达成资源共享协议，目前已为全市十余家企事业单位赠送书籍上万册；继续开展“常州市十佳文明职工”评选活动，全市有7人被推选为省文明职工；大力开展“企业道德讲堂”、“我的家风是什么”、“百场电影送映”等文化活动，营造积极向上的职工文化氛围。
机关干部的宗旨意识和群众观念显著增强，服务职工能力显著提升。工会组建模式实现创新突破，全市新建工会组织2955家，其中独立工会669家，联合工会覆盖法人小企业2286家，新发展会员81124人，工会组建和发展会员保持动态建会率和职工入会率90%以上，被评为省组建考核一等奖。坚持不懈抓好工会干部教育培训工作，组织3期新任工会干部培训班，培训新任工会干部389名。进一步夯实工会基础性工作，机关党风廉政建设、企事业单位发展得到新提升，进一步展示了常州工会干部“团结干事、简约办事、高效成事”的良好形象。
会议听取和审议了2014年工会工作报告和2015年工会工作计划；增替补了市总十四届常委、委员，经审委员。
市总工会十四届委员、经审委员；各辖市、区总工会主席，各镇、街道总工会主席；各产业、局工联会主席，市直属单位工会主席；市总各部室、直属单位主要负责人等参加大会。 （吴文龙）
