常州市国资委贯彻落实市委十一届九次全体(扩大)会议精神
市委十一届九次全体(扩大)会议召开后,常州市国资委专题召开办公会议,学习了市委书记阎立向全会作的《统筹推进产城融合综合改革走出一条具有常州特色的转型发展之路》报告,传达了费市长的讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,按照全市“重大项目深化年”动员大会要求,积极适应发展新常态,深入分析当前全面深化国资国企发展状况,并就如何贯彻落实市委十一届九次全体(扩大)会议精神,配合好产城融合改革工作,进一步增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,制订具体措施。
一是调整优化国有资本布局。加强对国有企业优化整合和功能性重组,对功能相同的企业和不同企业中相近的业务板块进行整合,促进国有资本合理流动。鼓励国有企业结合自身发展优势和发展战略,加强与国内外各类所有制企业重组合作,加快结构调整,提升发展水平。推进企业加大内部资源整合力度,促进企业内部资源向主营业务、重要子公司集聚,向产业链关键环节和价值链高端领域转移。
二是促进企业做大做强。加快发展混合所有制经济。一般竞争类企业按照混合所有制经济的要求,通过引入各类社会资本或转让减持国有股权的方式,进行产权多元化改革。积极探索混合所有制企业员工持股的多种形式,形成资本所有者和劳动者利益共同体,近期完成国光股份的增资扩股工作。贯彻落实《常州市国有企业对外投资管理暂行办法》,加强国有企业对外投资管理。
三是健全完善监督管理体制机制。根据中央、省有关文件要求,结合常州市属国有企业实际,制定出台《常州市市属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》,并做好贯彻落实。会同市财政局制定出台《常州市国有资本经营预算管理办法》。进一步深化出资企业法人治理结构建设,在充分调研的基础上,提出符合我市实际的国有企业董(监)事会工作模式,制定配套的相关制度和规定。做好出资企业董(监)事会届满换届和成员调整工作。按照新办法做好民投公司、房投公司等6家出资企业董监事会的换届工作。继续推进出资企业经营业绩考核工作。全面完成2014年经营业绩考核结果确认及薪酬兑现工作;适时制订出台常州市国有企业经营业绩考核、薪酬管理办法,建立差异化的薪酬分配机制。科学合理地确定出资企业2015年经营业绩考核指标,及时与企业签订《2015年度经营业绩考核责任书》。进一步加强国有企业收入分配调控,制订《常州市国有企业实行企业年金制度指导意见》,建立起规范的国有企业年金制度。
四是加强企业党建工作。扎实推进“三严三实”专题教育。通过专题调研,广泛征求意见。召开县处级领导班子专题民主生活会和机关党员组织生活会。及时发现存在问题,加强整改,立规执纪。加强干部队伍建设。召开“四好”班子表彰会,部署新一轮创建工作。着力做好《市国资委-武汉大学企业管理高级研修班》的相关培训工作。加强基层党组织和党员队伍建设。根据市委的统一部署,认真开展纪念抗战胜利70周年教育活动和党的十八届五中全会精神学习。举办一期入党积极分子培训班。举办好第四届国资系统乒乓球比赛。做好反腐倡廉工作。加大热点环节预防力度,把惩防的重点放在资金管理、物资采购及使用的各道环节中,严防国有资产的流失。继续推进《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和中央“八项规定”的贯彻落实,形成廉洁从业的责任体系。