如皋市财政局：“四个转变”推动财政监督工作转型

　　今年来，如皋市财政局紧紧围绕“依法理财、科学管财、规范督财、从严治财”的主题思路，全面加强财政监督长效机制建设，通过转变监管重心、重点、模式、合力，有计划地开展重点和专项检查行动，逐步建立相对完善的财政监督检查体系，切实促进财政财务管理的科学化和精细化，有效维护财经纪律和市场经济秩序。 

　　 监督重心由“上”向“下”转变。 通过下沉财政监管重心，对基层财政所实行财务互审，对财政所长进行任期财政工作监督检查，及时发现基层财政管理中的薄弱环节和财政系统中的违纪违法行为及“灯下黑”现象，进一步强化对基层财政所财务管理工作的监督和指导力度，提升财政监督效果。 

　　 监督重点由“散”向“聚”转变。 将社会关注度高、涉及面广的政府惠民工程列入年度财政监督工作计划，把有非税收入但未实行会计委派或报帐制的事业单位作为财政监督检查重点，从财政财务收支、经济责任及“小金库”专项治理等重点层面加大监督检查力度，提升监督工作质量和效率。 

　　 监督模式由“后”向“前”转变。 针对现行财政监督侧重于事后监督的现状，积极创新监督思路和方法，将财政监督关口前移，注重财政资金分配、使用及管理情况的过程监督，探索多专业融合、多视角分析，从机制上深入揭示问题，提出整改建议，提升财政监督的防控性和有效性。 

　　 监督合力由“弱”向“强”转变。 在坚持依法独立开展财政监督的同时，根据实际情况和工作需要，注重加强与审计、监察、专业会计师事务所等单位协作配合，分进合击、形成合力，逐步建立业务科室日常监督、监督机构专门监督，业务科室与内外监督机构信息共享、资源整合的多层次监督框架，着力将问题查实查透，发挥财政监督的整体优势，提升财政监督的监管合力。