市地税局顺利实现首季开门红

28.04.2015  11:14

 

市地税局督察内审局开展业务培训。

 

 

市地税局认真贯彻落实省局、泰州市局税工会精神,坚持稳中求进、善治善为,全力做好“深化改革和依法纳税”两篇文章,深入开展“融合三大发展、推进三比竞赛”活动,着力锻造“有为有位有担当、我勤我廉我阳光”的地税气质,地税建设不断取得新突破。

 

一季度,地税系统干部职工牢固树立大局意识,围绕组织收入主线,立足自身实际和当前工作,进一步理清思路,明确目标,落实措施,坚持思想再凝聚、观念再统一,打好组织收入攻坚战。1~3月,市地税局共组织入库各项收入18.97亿元,同比增长12.3%,实现首季开门红,为圆满完成全年工作任务打下了良好基础。

 

完善和深化征管改革

 

全力推进税收现代化建设

 

今年,市地税局征管科将在深化改革、制度执行、服务发展、系统支撑这四篇文章上下功夫,着力推进征管现代化进程。

 

注重改革持续稳定,在完善提高上下功夫

 

坚持改革目标,全面贯彻实施税源管理事项清单制。落实出台具体操作细则,明晰征纳双方权利义务,完善还权还责于纳税人制度,实施和深化“三证合一”登记制度。加强和改进税源征管状况监控分析,加强对基础管理、风险管理事项的规范等评价分析,为提升管理质效做好导向作用。在联合办理登记、核定定额、评定信用等级、窗口办税的基础上联合政策宣传、风险防控、税务稽查、信息共享、税收分析、权益保护,实现国税、地税、纳税人三方共赢。

 

注重制度贯彻执行,在落实细化上下功夫

 

今年,征管科将在全市范围推进“三个批量”运作管理,有效减少税源管理的风险点,降低税务干部执法风险,提升团队组织收入的效能。同时,制订落实乡镇联系人制度、建立中等风险应对分级分类审议制度。通过建立简易案件审议、一般案件审议、复杂案件审议和重大案件审议四层次的分级分类中等风险应对审议制度,实现多层次、多渠道对中等风险应对工作的监管,有效提高中等风险应对工作质量。

 

注重征管体系优化,在服务大局上下功夫

 

及时把握“营改增”等税制改革政策调整动向,提前做出应对措施。及时分析税源状况,做好税收测算,分析税制改革对我市的影响,通过行业、地区、城市比较,找出经济增长点,提出有利于靖江发展的应对措施。全面充分发挥税收职能,通过大数据分析,向政府部门提出有价值、具有前瞻性税制改革建议。同时强化征管堵塞漏洞,不断向应收尽收的目标迈进。重新整合窗口业务、网上在线业务,拓展个性化、深层次、以自然人纳税人为服务对象的服务方式与内容。

 

注重信息化便捷智能,在系统支撑上下功夫

 

细化系统运维日常管理要求,明确运维应对职责、流程、要求,保障系统应用流畅、数据准确、性能优化,实现运行维护工作标准化和规范化。运用电话、腾讯通软件等信息化资源,有效、及时解决实际工作中遇到的问题,提高系统突发状况的处理效率。

 

集思广益,拓展本地信息化开发和利用工作。系统开发以满足税务干部日常工作的需要为出发点和落脚点,集合行政、业务日常管理的需求,整合税源监控分析、绩效管理、行政管理等业务,开发建成靖江地税管理辅助平台。

 

第一分局积极争创“示范岗”争先进位谋赶超

 

2015年经济发展进入新常态,地方税收也进入新常态时期。当前,市局提出了“部门创品牌、个人创示范岗”和进一步深化基层建设的总体要求,给如何适应新常态下税收征管指明了方向。

 

以争创示范岗促进基础管理

 

研究改革内容和范围,主动适应改革、推动改革。围绕“部门创品牌、个人创示范岗”活动,深入推进管理方式方法的创新。注重在工作中寻求品牌、创造品牌、宣传品牌。

 

针对改革转型后的职能调整,注重适岗能力提升,发扬韧劲、挤劲和钻劲,学习新知识,力争进入税收专业化团队和人才库,成为业务上的“排头兵”。

 

以争创示范岗推进“三比竞赛

 

围绕基础管理分局竞赛指标新体系,发扬事事争一流、件件争前列、项项争第一的精气神,将竞赛目标及时分解细化到各项具体工作和每个时间节点,确保各项工作出成效,各项竞赛出成果。

 

积极投身分局基础管理体系化建设、基础管理工作指引、纳税服务举措、新办户税收知识大讲堂等领域的品牌创建活动,并力求品牌有内容、有深度、有影响,力争1~2个项目在全市推广或应用。利用税收大讲堂分批次、分类别为办税人员举办网上办税操作流程;及时提醒新办户领取CA证书、办理银行扣款三方协议,核对纳税人纳税项目鉴定,辅导纳税人如何快速适应网上办税、应用网络申请。

 

以争创示范岗锻造地税气质

 

在当前这场“比好质效、比进位次、比正能量”的三比竞赛活动中,必须立足岗位,勇于担当,发扬敢于争先的锐气、凝聚同舟共济的人气、一拼到底的豪气、自加压力的勇气,方能取得良好成绩,立于不败之地。注重强化廉洁自律意识,自觉遵守党的纪律,模范遵守法律法规,坚决拒绝腐败行为。时刻提醒自己法纪的威严与无情,切不可触碰党风廉政建设的红线,亦不能因一己之私而毁集体声誉。立足自身工作实际,严格按照岗位执法标准、程序和要求,坚持依法行政,践行阳光履职,切实做到守土有责、行权有界、执法有据、运转有序。

 

第三分局

 

推动中等风险应对质效全面提升

 

风险应对部门代表将围绕争先创优指标,强化责任,努力争当推动地税事业发展“先行军”,确保全年目标任务的顺利完成。

 

完善选案机制,确保应对案源精准度

 

积极排查辖区税收风险领域,细化风险指标,做实案源筛选,确保全年主动发起风险任务的比重超过50%,确保案源精准度达100%。

 

广泛搜集信息、丰富选案指标、扩大发起渠道,积极寻找有效案源。引入通用指标进行分析,将多年未查、税负偏低、累亏不倒、税源变化异常等企业列入应对范围,加强风险排查。对风险排查发现的非即期税收,及时与风控部门沟通联系,扩充案源发起范围,以行政指导方式提醒、辅导纳税人自查申报,及时将税款征收入库。

 

优化应对体系,提升应对工作能动性

 

分局将对照风险应对竞赛指标,建立完善风险应对绩效评价体系,以每个小组、每个人员为单位,以应对户数、应对难度等参数综合评价应对效率,定期公布风险应对业绩排名,形成争先创优工作氛围。

 

资料表明,现时偷漏税手段有向作案方式更加隐蔽、作案手段呈高科技化趋势发展,假账、账外账、不入账现象屡见不鲜。对此,分局将突破原有就账查账的风险应对方式,在风险应对手段上实现转变,并通过案例分析,及时掌握、总结涉税风险的发生原因、作案手段。

 

强化内控管理,提高风险应对有效率

 

分局还将立足风险应对,加强内控管理,提升干部素能,优化资源配置,规范应对流程,有效提升风险应对有效率,确保风险应对贡献率达标或超标。

 

定期开展涉税风险应对技能培训,成立专业化工作小组,实施联合作战,强化风险应对团队协作能力。规范案头审核、询问约谈等应对环节,注重约谈技巧,约谈后集体交流约谈效果,防止单兵作战遗漏风险点,完善风险应对证据链;对执法程序不规范的行为坚决予以纠正,确保应对规范。