无锡市创新医患纠纷联动调解新机制
开展医患纠纷调解体制机制创新试点工作,是贯彻落实国家和省医药卫生体制改革部署要求的重要举措,对构建和谐医患关系、创造良好就医环境、推动医疗卫生事业健康发展具有重要意义。无锡市自开展医患纠纷调解体制机制创新试点工作以来,积极稳妥组织实施,不断完善试点实施计划,进一步细化试点方案内容,从强化组织领导、加强统筹协调、打造服务平台、健全调处机制、规范调解流程、整合工作力量、强化运行保障等方面深入推进试点工作并取得阶段性成效。
一是搭建组织指导平台。成立市医患纠纷调解工作领导小组及其办公室,负责医患纠纷调解工作的领导、组织协调和制度设计,研究解决有关重大事项。领导小组组长由市政府分管副市长担任,法院、宣传等11家相关部门为成员单位,领导小组办公室设在司法局,办公室主任由司法局局长担任,办公室负责医患纠纷人民调解的指导管理、宣传培训等日常工作。并健全领导小组各成员单位职责分工,建立健全矛盾联调、工作联动、职责清晰、运转有序的工作模式,不断推动医患纠纷人民调解工作提质增效。
二是搭建有效的服务平台。无锡市医患纠纷人民调解委员会作为无锡市政府打造的首个化解医患纠纷的重要平台,在现有基础上,进一步加强资源整合,按照高效便民、整合资源、集中办公的原则,动员人民调解、专家鉴定、保险理赔、司法服务等各种资源,提供“一站式”“一体化”服务,全市七个板块已参照市级医调委的建设模式,在2016年底之前,全部建成市(县)级医患纠纷人民调解委员会(或在区人民调解委员会增设医患纠纷人民调解小组)等实战平台。
三是搭建专业支撑平台。建立了市医患纠纷人民调解专家库,充分发挥专家学者在解决矛盾纠纷中的专业优势,为调解医患纠纷提供专业咨询、提出调解方案建议,协调配合医患纠纷人民调解委员会做好纠纷调解工作,不断增强人民调解化解医患纠纷能力。
四是建立完善的工作机制。把建立健全工作机制作为深化医患纠纷人民调解的重要内容,健全及时有效的纠纷引导机制,畅通医患纠纷投诉渠道,加强与医院、公安、信访等部门的案件对接,引导当事人首选人民调解方式解决医患纠纷,切实防止小事拖大;加快完善方便快捷的调解联动机制,建立健全工作例会、案件研讨、专家会诊、业务学习和信息通报等制度,确保医患纠纷得到及时有效化解;大力加强医调委内部管理,规范工作流程、岗位职责、工作纪律,不断提升医患纠纷人民调解工作制度化、规范化水平。(无锡市政府法制办)