市人防办行政审批实施简政放权

中石化靖江石油分公司一家乡镇加油站工作人员日前来到市政务服务中心人防窗口，准备办理人防相关手续。窗口受理初审后，由工程科复核审查，当天，加油站拿到了人防审批手续。这是市人防办实施简政放权的一个例子。

市政务服务中心人防窗口负责人陶敏刚介绍，过去有关单位办理人防审批手续时，人防窗口受理初审后，交由市人防办工程科复核审查，再由市人防办分管领导、主要领导签字，流程虽然规范，但很繁琐，审批时间长。今年9月，市人防办出台《关于简政放权支持经济社会发展的若干意见》，对行政窗口充分授权，将行政审批职能向窗口集中。民用建筑不建人防工程项目审批，由窗口受理初审，经工程科复核后，窗口直接办理审批手续；结合民用建筑修建人防工程项目审批，窗口受理初审，经工程科复核，报泰州市民防局审批。重大项目提交主任会讨论。这一举措实施以后，已有多家单位享受到这一创新服务，快速拿到了人防审批手续。

根据《人民防空法》和《江苏省实施〈人民防空法〉办法》要求，新建民用建筑必须同步修建防空地下室或缴纳易地建设费。人防部门主动融入经济社会发展，开展“走乡村、访农户、接地气、增感情”活动，倾听企业和群众呼声，努力帮助企业解决难题、多做实事。最近，靖城街道一家企业在办理工业厂房建设手续过程中，对人防行政审批的政策不太熟悉，市人防办主动上门服务，及时帮助企业调整设计方案，办理审批手续，为企业节约建设成本260多万元，并提前三个月投产。

市人防办主任陈建定介绍，在人防行政审批、人防工程建设等工作中推行“简政放权”的一系列方法措施，如将审批职能分解到各职能科室，特别是下放到审批窗口；加强人防机关“服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制、同岗替代制”六项制度建设；对重大项目人防办提前介入，专人服务等措施，这将极大方便项目投资者，提高工作效率，降低投资成本。目前，人防行政审批时限从法定20天缩短至5天，相关手续到位最快1天办结。