泗洪县检察院：“321”工作法确保案例剖析取得实效

　　“3”条路径征集意见突出问题焦点，确保案例选得准。坚持请进来“提”。组织开展“检察一日行”等活动，邀请部分普通干部群众、律师、人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、离退休老同志、党外人士等走进检察院，参观办公办案场所、旁听案件审查等，当面听取他们就该院规范司法行为方面存在的问题和意见建议。坚持走出去“问”。通过走访发案单位、公安机关、法院、律师事务所、案件当事人等征求对检察机关、检察干警的意见建议，查找规范司法中存在的问题。通过向县委政法委、县纪委等县直部门寄送书面征求意见函，了解掌握他们对该院工作中存在问题的意见建议。坚持沉下去“听”。通过领导班子成员接访、检察干警到乡镇村居走访，广泛收集社情民意，了解群众对检察机关不满意之处。院领导分赴挂钩联系乡镇召开座谈会，听取乡镇工作人员和基层群众对规范司法行为方面的意见建议。截至目前，该院共向社会各界发放征求意见表100余份，汇总梳理出切实改进工作作风、严格执行工作纪律等意见建议5类16项，为选准剖析案例明确了向标。 

　　“2”个结合剖析案件深挖问题根源，确保灵魂有触动。注重案例剖析与“一岗双责”落实相结合。案件剖析会上，各主要业务部门负责人逐案逐项分析了本部门司法不规范典型案件存在的问题，在分析承办人思想认识和实务操作方面的原因后，着重从自己作为部门负责人落实“一岗双责”角度作了深入检查，查找自身在督促检查本部门干警执行各项纪律规范、指导干警提升司法办案素能，开展谈心谈话帮助干警成长成才等方面存在的问题，并就下一步如何抓好业务、带好队伍明确了具体的改进措施。注重案例剖析与“三严三实”专题教育相结合。参会的各分管副检察长以分管部门剖析的典型案例为切入点，对各部门司法不规范行为进行了全面点评，并紧紧围绕市院、县委“三严三实”专题教育部署要求和本院的组织安排，对自身以上率下、以身作则发挥分管领导责任情况进行了深刻剖析，从指导司法办案和履行监督职责两个方面入手，切实查找自身司法、管教不严格、不规范、不公正的问题，实现了红脸、出汗、排毒的预期效果。 

　　“1”个主旨贯穿始终力求肃前毙后，确保规范常态化。进入对检查阶段以来，该院着重强调专项整治排查剖析的目的不是为了执纪问责，而是为了整改提高，促进司法规范，着力消除干警的思想顾虑。按照这一主旨，案例剖析会上司法不规范案件承办人只针对存在问题撰写案件材料，列席会议不作具体汇报发言；各部门负责人和各分管副检察长都在剖析问题的基础上，着重对今后改进工作、促进规范的具体举措作了严肃的表态发言。会议要求，从三个方面做好下一阶段整治工作：继续深入查找规范司法存在问题。认真总结借鉴此次剖析会的经验做法，传承敢于自我动刀精神，始终坚持问题导向深查问题、真查问题，把查摆问题、剖析原因，贯穿规范司法行为专项整治活动始终。继续以钉钉子精神抓好问题整改落实。在深查问题的同时，对发现的问题制定整改落实计划，实行台账式、项目化管理和挂销号制度，以钉钉子精神逐个抓整改、逐项抓落实，确保问题不再发、不重犯。继续健全完善规范司法行为长效机制。进一步健全案件管理机制，完善监控节点和管理方式，强化对检察业务的过程控制、实时监管和事后评价；探索建立办案部门、办案人员违法违纪行为记录、通报、责任追究等制度。