南京建成12个警务工作服务站 巡逻警力增加50%

　　记者20日从南京市公安局获悉，今年以来，警方强力聚焦“四项建设”，已建成12个街面警务工作服务站，全局巡逻警力增加50%。警务实战化能力、队伍正规化水平等获得明显提升。

　　前几天，一辆出租车缓缓驶进南京警方浦珠路卡口查报站。盘查民警示意出租车司机停车接受盘查。出租车虽然停下了，但坐在后排的男子迟迟不愿下车。透过车窗，民警看到男子神色慌张，手持一张身份证现场背诵身份证号。

　　经细致盘查，民警发现这名男子竟是一名在逃嫌疑人。从今年7月全市治安卡口划由市公安局特警支队统一协调指挥后，查报站盘查资源得到有效整合，民警已经查获8名在逃嫌疑人。

　　治安卡口从公交治安分局划转特警支队，是南京警方提升警务实战化水平的创新举措之一。

　　针对公交系统治安防控和反恐处突工作存在的“职能交叉、职责不明、体制不顺”等问题，南京警力将警务查报站管理权划转到特警支队，公交分局转为负责全市公交、出租和长途客运等行业单位内部治安防范工作，客运场站、城市防控等领域明晰了管理职能、理顺了防控关系，警务效能大大提高。

　　城市巡逻体制重组也创新展开。特警支队牵头组织全局巡防工作，建立健全市局、分局、派出所三级巡防管理体制。各分局按照总警力8%标准配置巡特警大队警力，派出所按5—10人标准组建巡处中队，并以1:8标准配备专职特勤，全市巡防警力和特勤数比改革前增加50%。

　　街面警务工作服务站也在加速建设中。根据市公安局部署，我市将在治安复杂地段建设35个巡逻处警、应急处突警务工作服务站。目前玄武区梅园新村服务站、秦淮区瑞金路服务站等12个警务工作服务站已建成亮相，强化下半夜重点地区武装步巡，陆续抓获嫌疑人879人。

　　警务实战化是公安部部署的警务改革四项建设之一。今年以来，市公安局根据公安部、省公安厅统一部署，强力聚焦警务实战化、基础信息化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”，力推多项警务改革创新举措。

　　为减轻派出所负担，让警力聚焦公安主业，市公安局与市司法局沟通会商，完善健全了“公调对接”机制。275名人民调解员向派出所派驻，及时、高效调解警情纠纷，纠纷调解成功率超90%。

　　推行民意跟踪监测机制。市公安局今年成立了民意跟踪监测中心，整合相关部门民意收集反馈渠道，集主动发现问题、受理投诉、整改反馈于一体。监测结果与绩效考核挂钩，倒逼基层单位和服务窗口整改问题、持续改进工作方式。

　　为推进执法规范化建设，南京警方进一步完善了执法标准规范。注重执法流程控制，研究制定了医患纠纷、经济纠纷等复杂疑难警情和接处警、巡逻盘查、执法记录仪使用等基本执法行为操作流程。试点开展执法结果评估应用，将吸毒、寻衅滋事等10个案由纳入行政案件自动量罚系统。启动速裁程序试点工作，现已快速办理刑事案件445起。

　　有关人士评价说，通过深化公安改革、推进“四项建设”，南京公安机关打防管控能力明显提升，执法办案质量明显提高，基层基础工作明显夯实，队伍纪律作风和精神状态明显转变。一批影响和制约南京公安工作和队伍建设科学发展的障碍和难题得到破解。