秦景安局长调研苏中苏北部分地区旅游业发展情况
为推进全省旅游工作会议精神贯彻落实，推动苏中苏北旅游业加快崛起，3月22—24日，秦景安局长率调研组赴扬州、连云港、宿迁和淮安等市开展“三解三促”专题调研。
秦景安局长一行现场考察了扬州宋夹城体育休闲公园、宝应湖旅游度假区，连云港秦山岛、连岛景区和康缘现代中药健康产业园，宿迁苏北花卉有限公司、周圈村古栗林公园和盆景长廊、胡家花园、山荡村、县美术馆和沭阳国际图书城，以及淮安金湖尧帝古城等旅游项目建设和运营情况，并在连云港和金湖召开工作座谈会，听取连云港、淮安关于旅游综合改革工作，金湖县关于创建国家全域旅游示范区和康缘集团关于建设康养旅游基地的情况汇报。扬州市副市长董玉海、连云港市副市长董春科、宿迁市副市长李荣锦、淮安市副市长王兴尧等领导陪同调研。
通过实地考察和交流座谈，秦景安局长认真细致地了解各地旅游发展情况，询问发展中存在的困难，并就做好“十三五”旅游发展工作提出了指导性意见。
一是强化全域旅游理念。要把“旅游+”发展战略和全域旅游发展理念深入贯彻到各地和各部门工作中去，坚持“多规合一”融合发展，真正发挥旅游业在推动产业发展、带动群众致富、拉动居民消费、撬动环境改善等方面的综合性重要作用。秦景安局长指出，连云港秦山岛、连岛充分利用海岛资源，高起点规划、高水平建设，将推动我省滨海旅游提档升级，但要进一步做好文化挖掘、产品策划和环境营造；县域旅游发展要加强规划、整合资源，沭阳要挖掘虞姬故里、花木之乡的资源特色，金湖要打响尧帝品牌，强化历史、生态与文化、体育、动漫等产业的融合，全力打造区域旅游目的地。
二是强化龙头项目的带动作用。要千方百计加大旅游项目招商引资，加快旅游与体育、文化、教育、农业等产业的融合发展。宝应湖旅游度假区、沭阳古栗林等景区资源特色鲜明，生态环境优越，金湖尧帝古城文化内涵深厚，接下来要尽快编制旅游规划，加大深度开发力度，建设完善一批适合游客休闲度假的功能设施。康缘药业要突破工业旅游的局限，进一步挖掘中医药养生的内涵，在医疗保健、中医药科普、养生休闲等特色项目上创意创新，不断丰富内涵、放大特色，打造成国内一流的康养旅游基地。
三是强化专业人才支撑。要高度重视旅游“创意、创新”人才紧缺的现状，通过培养和引进等方式加快充实旅游人才队伍，强化对旅游业快速发展的人才支撑。省旅游局今年将实施区域旅游协作工程，各地要主动对接，探索实施人才双挂机制，充分发挥南京旅游职业学院等院校的智力支持，实现省、市、县联合推进的旅游人才培养机制。
四是强化体制机制创新。连云港、淮安作为我省首批开展国家级旅游业改革创新的试点城市，金湖作为我省创建国家全域旅游示范区的重要县区，要在旅游机制体制改革创新方面出实招、见实效。要学习借鉴先进地区的经验，建设完善旅游管理机构，强化政府对旅游业的领导和管理；要加快构建旅游产业集团，通过市场化手段加大招商引资力度、提高经营管理水平，培育旅游市场主体。景区要进一步理顺体制机制，实现建管分离、一头管理。
五是强化政策资源保障。要把国家和省市出台的各类支持旅游业发展的政策意见落实到位，为旅游业发展营造良好的政策环境。要加强财政资金对旅游基础设施建设、旅游形象和产品推广等方面的支持力度，统筹分散在各部门的专项资金，集中力量打造旅游重大项目、提升旅游公共服务水平，尤其要加强旅游网络营销，推进智慧旅游建设。
调研期间，调研组听取了各地政府、旅游部门和旅游企事业单位的意见和建议。秦景安局长表示，省旅游局将把意见和建议进行认真梳理，并落实到局相应职能部门，全力为地方旅游发展做好支持服务工作。