省局召开农机购置补贴政策实施工作培训座谈会
11月23日,省局在南京召开农机购置补贴政策实施工作培训座谈会,总结交流农机补贴政策实施、农机补贴管理辅助系统应用、农机补贴信息公开和投诉处理等方面的工作,讲解2016年全省农机购置补贴绩效管理目标体系,听取完善绩效管理及明年农机购置补贴政策的意见和建议。各设区市、部分重点县(市、区)农机主管部门负责农机补贴工作的处长(科长)、部分乡镇负责和从事农机购置补贴工作的相关人员,以及省局办公室、计财处、生产管理处、省农机试验鉴定站、省农机安全监理所、省农机具开发应用中心有关负责同志等70多人参加会议。
今年是实施农机购置补贴政策的第13个年头。围绕农业部农机购置补贴政策实施“缩范围、降定额、促敞开”的总体工作思路,全省完善了“自主购机、乡镇受理、县级结算、列入补贴品目机具敞开补贴”为主要内容的操作办法,推动了农机购置补贴政策平稳有序实施。中央和省级财政共下达农机购置补贴资金15.764亿元,其中:中央财政14.164亿元、省级财政1.6亿元,扣除深松补助资金0.225亿元、农机补贴监督经费0.1亿元,年度省级以上农机补贴资金15.439亿元全部执行完成。全省农机补贴资金调控和重点机具引导取得了明显成效,享受农机购置补贴对象7.84万户(个),补贴农机具9.84万台,粮食生产全程机械化重点机具保持快速增长势头,提升了农业生产防灾减灾能力,加快了抢收抢种进度。
会议要求,今年下一阶段,各地要在保障农机补贴资金安全的前提下,加快农机补贴审核和结算兑付进度。2017年,要按照农业部、财政部有关农机补贴政策实施工作部署,围绕农机补贴政策实施“大稳定、小调整、常态化”,加强调查研究,科学确定全省农机补贴机具品目范围和各档补贴标准,进一步完善农机补贴操作流程和监管措施,提高农机补贴政策效能。一是提高农机补贴精细化和精准化管理水平。尽可能做到有限资金规模下的普惠,既要调动农民购买、使用农业机械的积极性,又不产生市场扭曲、影响企业正常的市场竞争。二是客观公正、从严从实做好年度绩效管理考核工作。要吃透各项考核指标的实质,查遗补漏,完善各项制度和工作,扎实完成绩效管理任务。省、市、县、乡镇逐级考核过程中要从严从实考评打分。三是按程序化、规范化要求做好违规行为调查处理工作。要进一步完善相关规章制度,提高适用性和可操作性,处理流程要清晰、处理标准要相对一致,并及时公开处理信息,对相关企业形成震慑。四是提升农机补贴工作业务能力。要加强新情况、新问题的研判,不仅善于发现问题,还要善于提出解决问题的办法,有针对性地开展一些探索性的试验,为政策创新完善积累经验。五是科学分析和做好明年需求预测。为掌握明年全省各地农机补贴需求,准确预测农机购置补贴资金规模,及早启动明年农机购置补贴工作,要组织调查摸底,做好农机购置补贴资金需求和新增品目计划汇总报送工作。