扬州市局健全行刑衔接机制严惩违法犯罪行为

　　一是联动协作“规范化”。建立由食品药品监管部门牵头，市中级人民法院、检察院、公安局、法制办共同参与的共同打击食品药品犯罪五方联席会议制度。根据工作需要，不定期召开联络员会议，商讨疑难复杂案件，为顺利侦办、有效打击食品药品违法犯罪提供保障。建立食品药品“两法衔接”专家库，编印《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作手册》，与翻译机构签订《食品药品打假翻译服务合作协议》。联合市公安局在县（市、区）、功能区局设立食药警务室，保障“两法衔接”渠道畅通。加强培训，与市公安局联合举办全市食品药品“两法衔接”培训班。二是案件移送“制度化”。对于符合涉刑标准的案件一律移送公安机关查处，并报市检察机关备案。制定《扬州市食品药品涉嫌犯罪案件办理规定》《扬州市食品药品监管部门移送涉嫌刑事犯罪案件标准》，对食品药品领域涉嫌犯罪案件的移送范围、移送与受理程序作出具体规定。对公安机关通报的已查清的涉案产品流向，依法监督生产经营者同步采取相关措施，防止不安全食品药品流向市场。对公安机关在办理危害食品药品安全犯罪案件中商请食品药品监管部门提供检验、认定意见的，积极协调有关机构，及时提供意见。三是信息报送“常态化”。建立信息通报制度。扬州市食品药品监管局在行政执法过程中及时将相关执法情况向公安、检察和相关行政执法部门通报，对于涉嫌犯罪案件的受理、立案、查处等详细信息，通过“两法衔接”信息数据平台、行政权力网上公开透明运行平台，实现信息联网共享。建立定期上报制度。执行涉嫌犯罪案件移送情况月报表制度，每月统计上报市县移送各级公安机关处理的案件，加强对案件移送工作的监督管理。严格落实重大案情直报制度，及时收集掌握各地重大在办和较大案件办结信息，将“查办大案要案、行刑衔接落实”等情况纳入食品药品监管工作年度考核范围。今年以来，扬州市各级食品药品监管部门向公安机关移送案件24件，4件案件被公安部、省公安厅督办；向公安机关出具假药认定意见158份，翻译各类海淘代购无中文标识产品101批次；3个案例被国家食品药品监管总局评选为2016年全国食品药品稽查优秀案例。  

　　                                                                                                                                                    （扬州市局）