徐州地税“加减乘除”助力小微企业成为经济发展“新引擎”

　　今年以来，江苏省徐州地税局积极采取措施贯彻落实国务院扶持小微企业发展的一系列税收优惠政策，切实发挥税收导向作用，推动大众创业创新，充分释放政策红利，助力小微企业健康发展。

　　做好涉税服务的“加法”。切实转变理念，变被动管理为主动服务，立足小微企业纳税人的需求，不断升级纳税服务，在办税服务厅设立“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”，通过开设绿色通道为小微企业提供快捷服务平台，提供网络申报等多元化申报手段，简化申报程序、简并资料，提供便捷高效的涉税服务；加强办税服务厅和税源管理部门的配合，在税收申报期内对符合条件的小微企业税收申报情况进行跟踪监控和纳税提醒服务，对符合优惠条件却没有进行申报免税的企业及时进行纳税提醒，并采取补充申报等方式协助纳税人及时享受小微企业免税政策。

　　做好优化流程的“减法”。以全面贯彻《全国税务机关纳税服务规范》为契机，简化办税流程，取消事前审批，实行先享受后备案管理，简化办税程序。对纳税人申请办理的减免税备案，手续资料齐全的实行当场办结，针对符合条件的小型微利企业购进的研发和生产经营共用的仪器、设备，不再分年度计算折旧；加强自助办税服务区的纳税辅导，引导纳税人进行网上申报，取消任何前置性审批或备案，使纳税人直接享受营业税免税优惠，同时告知纳税人只要符合规定条件的小型微利企业在预缴和年度汇算清缴享受优惠政策时，可以通过填写纳税申报表中的“从业人数、资产总额”等栏次履行备案手续，无需税务机关事先审核批准和专门备案，即可享受税收优惠，这些措施大大简化了小微企业享受优惠政策的办理手续，减轻了税负。

　　做好政策宣传辅导的“乘法”。将宣传贯彻落实小微企业税收优惠政策纳入“便民办税春风行动”，依托办税服务厅、纳税人学堂等实体渠道，对纳税人进行零距离政策辅导和组织培训集中辅导；充分利用“行风热线”、网上申报系统、地税网站、广播、电视、微信、短信和12366热线等，多渠道、多平台、多视角宣传小型微利企业所得税优惠政策内容、办税流程、申报要求、管理方式以及残疾人就业保障金和防洪保安资金免征的优惠政策，构建全方位、多渠道的税宣体系，最大限度地保证纳税人能够及时了解和享受各项小微企业税收优惠政策，放大税收政策效应。

　　做好跟踪政策落实的“除法”。根据企业类型，定期开展小微企业、高新企业政策落实情况分析，全面摸清各类企业户数、应享受政策的内容和年限，梳理未享受或未足额享受小微企业优惠政策名单，对没有落实到位税收优惠政策的小微企业逐户分析原因，并第一时间辅导企业准确填报纳税申报表，为符合条件的企业落实税收优惠政策，做到应减尽减、应免尽免，为企业发展提供资金支持，引导企业增加科技投入，做好科技创新的税收优惠政策的跟踪辅导，帮助企业由“微”变“大”、由“小”变“壮”实现转型升级。

　　据统计，该局2014年度实际享受小型微利企业所得税优惠的户数2587户，合计减免所得税金额851.79万元，较去年同期增长1015户，增幅65%，享受优惠税款增了389.6万元，增幅达84%；2015年以来，减免营业税小微企业户数22000户，减免税款1900万元，减免教育费附加和地方教育附加4000万元，免征减征残疾人就业保障金1444万元、防洪保安资金2631万元，优惠面明显扩大，让纳税人充分享受到税收优惠政策的红利。