民生无小事，枝叶总关情 连云港检察让群众有了更多获得感

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　去年以来，连云港检察机关把维护人民权益作为检察工作的根本出发点和落脚点，通过严厉打击危害民生犯罪、妥善解决群众提出的合理诉求、不断完善便民利民的长效机制，全力打造“民生”检察，赢得了群众的普遍赞誉。

　　 守护食药安全，撑起群众健康“保护伞”

　　2016年3月，新闻媒体曝光山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案后，引起了社会高度关注。李克强总理对非法经营疫苗系列案件作出重要批示，要求彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职问题绝不姑息。该系列案件被最高检列为挂牌督办案件。

　　疫苗案件曝光后，连云港市检察机关在第一时间介入案件侦查，强化与食品药品监督管理部门和公安机关的工作衔接，在批捕公诉一批非法销售问题疫苗犯罪案件同时，查办问题疫苗案背后防疫保健工作人员滥用职权犯罪4人。

　　2017年12月11日，灌云县检察院提起公诉的非法经营疫苗犯罪案连云港地区主犯一审判决，被告人宗仁洪以犯非法经营罪被判处有期徒刑五年六个月，并处罚金三十万元。办案过程中，宗仁洪对于公安机关认定涉案金额不予承认。为此，办案检察官对此案涉及的交易记录、银行明细以及上下线之间的QQ聊天记录等信息都进行了认真复核，并根据案情需要，将此案两次退回补充侦查，并列出详细补查提纲。最终，犯罪数额由最初的91万余元核准为87万余元。法庭全部采纳了检方指控意见，宗仁洪当庭表示认罪，不再提起上诉。

　　去年以来，市检察院根据上级统一部署，组织开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督，建议行政执法机关移送涉嫌危害食品药品安全犯罪31人，提起公诉153人。对公安部挂牌督办的走私“疯牛肉”特大案件提起公诉，陈孔合等5名被告人分别被判处有期徒刑，并处罚金；依法提起公诉崔玉国等13人生产、销售假药达1680余万元案件。在检察机关建议下，使用含铝泡打粉制作面饼销售案9名被告人，被判处缓刑并宣告缓刑考验期内不得从事食品生产和销售的职业禁止。

　　 强化生态环境司法保障，用监督之手擦亮碧海蓝天

　　连云港是一座山海相拥的美丽城市，是“一带一路”国家战略的交汇点，在面对巨大发展机遇的同时，也面临巨大环保压力。作为全国首个战略环评试点地级市，连云港市委、市政府明确提出要坚决守住生态底线，更实举措建设美丽家园，扎实推进“263”专项行动，保护好港城的青山绿水，实现美丽与发展共赢。

　　“被告人于宗玉犯滥伐林木罪被判处有期徒刑一年，缓刑二年，在指定地点补种黑松苗2000株，并保证成活率达到95%以上。”2017年12月5日，由连云区检察院提起公诉的于宗玉滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案一审宣判。这是检察机关提起公益诉讼制度全面实施后，江苏非试点地区检察机关起诉的首例公益诉讼案。

　　连云港市检察院充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能，不断将生态环境司法保护工作推向深入。与该市中级法院会签《关于依法办理资源环境案件集中审理工作的实施意见》，办案中坚持环境损害修复理念，在实践中不断探索公益诉讼的好做法，为打造碧海蓝天的港城环境提供了有力的司法保障。严厉打击生态环保领域刑事犯罪，全市共批准逮捕32人，提起公诉123人，对非法捕捞渔获物达15万公斤的14名犯罪嫌疑人批准逮捕，该案是中国海警局挂牌督办案件，系江苏省近十年来最大非法捕捞水产品案件；通过行政检察监督，督促1500余吨跨省倾倒垃圾得到有效治理。

　　民呼我应，打通联系群众“最后一公里”

　　“忙碌了一场，辛苦有所得；受了伤，能及时拿到赔偿。”这是农民工最朴素的公平正义观。2017年6月，东海县检察院接到县人力资源和社会保障局劳动监察大队和部分工人反映，东海县西开发区的安吉尔服饰有限公司自2017年1月至2017年3月陆续拖欠73名农民工18万余元工资。县人力资源和社会保障局向该企业下达劳动保障监察调查询问书和限期改正指令书后，该企业仍拒不履行相应支付义务，法定代表人和实际控制人邓永明随后杳无音讯。

　　得到群众反映后，东海县检察院迅速组织干警详细查阅了相关案卷材料、仔细询问工人代表后认为73名农民工合法权益面临侵害，极易引发信访问题，影响社会和谐稳定。该院召开联席会议，邀请法院、公安、司法行政、劳动等部门共同参与该案办理。此间，检察干警多次为73名农民工提供法律咨询和援助、联系法律援助律师，引导其通过法律途径维护自身合法权益。6月15日，东海县检察院向县人民法院发出支持起诉意见书，并协调相关单位为农民工垫付起诉费用。后经县检察院多方努力，欠薪企业法定代表人邓永明及其家人先行支付了8万余元欠薪，并就未付部分与参会工人代表达成了还款协议。

　　全市检察机关坚持严惩涉农刑事犯罪，提起公诉1442人，办理了公安部、监察部挂牌督办的骗取中央财政涉农补贴资金3300万元特大案件、侵犯91名出国劳务农民工权益的非法组织出国劳务系列案件。对农民群众保护自身权益的诉讼，依法支持起诉，帮助158名农民工讨回欠薪79.3万元。组织全市检察干警深入开展 “双进双促” 大走访活动，共走访群众7168户，落实帮扶资金105万元，帮助解决问题229件。灌云县检察院开展“十个一”啄木鸟阳光护航工程，为全县百亿元棚户区改造提供司法保障。

　　随着云计算和大数据技术的发展运用，犯罪分子通过网络大肆非法获取公民个人信息，诈骗模式逐渐从撒网式、地毯式向量体式、订单式发展。备受社会关注的徐玉玉被诈骗致死案更是引起了公众的关注。

　　民有所呼，我有所应。2017年12月14日，东海县人民检察院提起公诉的被告人裴某某等15人跨省侵犯公民个人信息、诈骗案一审获判。该案涉及面广，被告人来自湖北、福建、辽宁、山西等数省份，买卖公民个人信息上百万条，共利用买卖信息注册网站、客户端等诈骗金额100多万元，社会影响巨大，系公安部挂牌督办案件。检察机关抽调精兵强将，认真审查了全部卷宗及电子数据材料，并针对犯罪嫌疑人的辩解，引导侦查机关取证，固定证据，严把案件质量，最终成功提起公诉，15名被告人分别被判处4年至13年不等的有期徒刑并处罚金。

　　连云区检察院办理了被公安部列为十大典型传销案例的“云数贸”特大网络传销案。云数贸公司以销售公司原始股票为名、发展新会员返利为诱饵，发展下线会员2800余人，通过收取会员入会费、会员账号续费及向会员提取手续费等方式非法获利800余万元，作为“云数贸”组织主要人物，马某被称为云数贸“中国区第一人”。该组织系统庞大，且具有极强的反侦查能力，马某落网后，其在云数贸网站系统的账户就被境外服务器封号删除，导致马某系统账户的电子数据无法进行提取鉴定。连云区检察院工作人员在33名证人证言及庞大的金字塔网络体系中，清晰梳理出人员关系图，在缺少鉴定意见的情况下，依据现有证据形成完整证据锁链，认定被告人马某的下线达2800余人，成功提起公诉并获得认定二人全部犯罪事实的判决。

　　“司法保障是人民群众对美好生活向往中重要的一部分，而司法保障则通过具体个案的办理和具体的司法行为来体现”，连云港市检察院检察长宋祥林表示，“我们必须扎扎实实办好每一起案件，不断加强司法规范化建设，不断提升队伍专业化水平和司法公信力，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。”（通讯员 范伟义 记者 宋世明）