对标找差谋发展，走在前列交答卷

　　不因辉煌成就沾沾自喜，因循守旧路径依赖；不因问题棘手畏手畏脚，消极懈怠无为而治。江苏全省上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对江苏工作一系列重要指示精神，把握时代发展、技术变革的趋势规律，以更大力度思想解放引领高质量发展，依靠深化改革开放应对困难挑战，强化问题导向补齐发展短板，加快建设“强富美高”新江苏，努力交出一份走在前列的新时代优秀答卷。

　　强化对标意识，

　　扎实推进走在前列

　　党的十八大以来，习近平总书记两次视察江苏，三次对江苏工作发表重要讲话，提出“三项重点任务”“强富美高”“五个迈上新台阶”“高质量发展”等一系列要求。省委书记娄勤俭说，要强化对标意识，对总书记强调的工作要按照“走在前列”的定位，扎扎实实高质量往前推进。走在前列，不是一个简单的速度问题，更是一个标准问题、水平问题，各方面的工作都要力争高质量、有特色。

　　强化对标意识，全省各地各部门不仅看清差距、发现短板、明确目标，更铆足干劲、拓宽思路、夯实举措。

　　对标城市首位度，南京市解放思想、比学赶超。2018年春节假期结束后南京开的第一场大会，便是比学赶超会。省委常委、南京市委书记张敬华号召各区各平台主动对标全国一线、新一线城市的标杆城区，剖析自身在发展效能、工作思路、作风建设等方面的短板和不足，比出危机感，找出追赶路径，在高质量发展的坐标系中实现南京的“新位次”。

　　南京各区和园区平台主动对标上海、杭州、深圳等地区位、资源相近的城区和平台，“捉对”比照学习。建邺区把杭州江干区作为“赶超城区”、广州海珠区作为“灯塔城区”，设置2018年、2020年、2025年3个时间节点，努力实现赶超，把建邺区建成南京“现代化国际性城市中心”。南京市人大常委会副主任、建邺区委书记张俊说，区里排定国际化建设、总部经济发展等4个专项行动，到2020年每年举办不少于15场国际化会展，举行篮球“世界杯”等6项重大文体活动。

　　对标高质量，我省生态文明建设以“263”专项行动为抓手，以落实环境保护“党政同责”为保障，聚焦治气、治水、治土“三大战役”，强化源头防治和监管执法，环境质量得到显著改善。但对标审视，省环保厅负责人坦言，我省生态文明建设仍处于负重前行、爬坡过坎的“攻坚期”，面临不少压力与挑战，高水平全面建成小康社会、实现高质量发展也还有突出短板。

　　为推动全省生态环境高质量走在前列，我省将从源头上推动经济绿色转型。以绿色低碳循环发展为目标，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，优化产业结构，今年关闭落后化工企业750家；优化能源结构，今年煤炭消费总量比2016年减少1800万吨，2020年电力行业煤炭消费占比提升至70%。

　　强化忧患意识，

　　找准症结补齐短板

　　率先发展的地区，通常先遇到发展中积累的矛盾和问题，不解放思想，就无法探出成功路径，甚至面临诸如“三个陷阱”等风险考验。正如省委书记娄勤俭所言，要坚持问题导向，找准症结瓶颈，着力补齐短板，解决制约江苏经济社会发展和人民群众反映强烈的突出问题。

　　推动教育高质量发展是江苏时代使命所系。江苏历来有开风气之先的优良传统，教育改革发展的很多方面走在全国前列。处于从世界中高收入国家平均水平向更高水平迈进的转折时期，江苏教育各项指标均居于领先水平。省教育厅厅长葛道凯深有感触地说，正因为如此，江苏教育遇到新情况、新问题相对早一些。当今江苏教育的基本矛盾主要表现为教育供给的单一、粗放及教育运行的内向，与人民群众教育需求的多样化、个性化及社会对教育参与不充分之间的矛盾。

　　如何解决问题、化解矛盾？江苏将实施科学教育理念普及行动，加大教育资源建设力度，合理规划学校布局，新建、改扩建一批中小学和幼儿园，构建发展性政策体系，努力提供贴心教育服务，使教育成为社会精神文化风尚的引领者。我省将致力于解决过去没有解决或者没有解决好的问题以及在教育发展过程中出现的新问题，推动教育综合实力在全国名列前茅，达到世界发达国家平均水平。

　　对标是为了找差，找差是为了前行，追求高质量发展必须始终具有这种居安思危的忧患意识。在去年发布的“江苏省区域市场准入环境指数”中，宿迁排名靠前。为进一步优化营商环境，宿迁邀请第三方评估机构对市域营商环境进行全面“体检”，发现诸多短板问题，而这些，都是与小康目标及放眼全省乃至全国比出来的。

　　宿迁虽已围绕行政审批改革进行大量探索，但与全省及全国最好的地方比，仍有一定差距。3月底，宿迁出台18条新举措精准发力。宿迁市委常委、常务副市长沈海斌说，每条举措在年度目标设置上，可衡量、可比较；在措施编排上，细化成一项项具体工作，项目化推进。通过此次行动尽快补齐短板，把优势项目做成特色品牌，不断增强宿迁营商环境的品牌影响力，放大招商引资的“宿迁优势”。

　　强化为民意识，

　　顺应美好生活需求

　　解放思想，关键还要牢固树立以人民为中心的发展思想，推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众，让改革赢得群众的衷心拥护和热情支持。

　　省委书记娄勤俭3月29日在扬州调研时的讲话，使扬州发展思路更清晰、方向更明确。“我们要更大力度解放思想、抢抓机遇，推动扬州新时代高质量发展干在实处、走在前列，把人们心目中的扬州建设好，满足世界人民对扬州的向往。”扬州市委书记谢正义介绍，扬州将今年到2021年作为攻坚期，以系统化思维、创新性探索、项目化操作，一件事接着一件事干，一年接着一年干，一步一个脚印，把“人们心目中的扬州”建设好。

　　扬州将牢牢抓住国家和省重大政策、重大工程带来的历史性机遇和政策叠加效应，聚焦聚力项目建设这个“牛鼻子”、实验室建设这个“命根子”、公园体系建设这个“家底子”，系统谋划推进以高铁为重点的现代交通体系建设，加快推进在手5个百亿级项目，高质量承办好第十九届省运会和第十届省园艺博览会，努力打造“美丽中国”的扬州样板和“健康中国”的扬州样本，扎实推进扬州经济发展、改革开放、城市建设、人民生活、生态环境、文化建设高质量。

　　“三山一水六分田”的资源禀赋造就溧阳优美的自然生态。怎样让老百姓拥有更高质量、更有幸福感的生活？溧阳市委书记蒋锋说，溧阳将按省委高质量发展的决策部署，全面对标找差、全力争创一流，奋力打通人民生活迈向高质量的通道。打通项目带动与产业富民之间的通道，让就业更有“含金量”；打通绿水青山与金山银山之间的通道，让生态成为“聚宝盆”，在自加压力关闭全市59%化工企业的基础上，今年关闭率将达75%；打通政府供给与百姓需求之间的通道，创新思维补齐民生短板。让老百姓在家门口享受省级水平的医疗服务；解决“入园难”“择校热”等问题；在社区兴办“如意小食堂”，为老年人提供热腾腾的饭菜，推动学校实现“放心餐”全覆盖，让每个孩子吃得好、吃得健康。

　　本报记者王晓映耿联任松筠

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编辑：邓晓琦