宿迁高新区标本兼治生态立园

　　10月17日，宿迁高新区顺利通过由省环保厅、商务厅等部门组织的省级生态工业示范园区验收，这是该区生态文明建设取得的一项新实绩。

　　“加快发展既要金山银山，更要绿水青山。”宿迁高新区秉承“低碳高新区”理念，把环保作为园区发展生命线，坚持规划先行，围绕产业链“绿色招商”“既要还旧账，又不欠新账”，着力打造“绿色园区”“循环园区”。

　　清还旧账，重在整治。宿迁高新区打出“坚持、整治、投入、贯通、监管”五张牌。“坚持”，连续4年开展工业企业水污染排放专项整治行动，确保工业废水达标排放。“整治”，开展燃煤锅炉整治、城市扬尘管控和异味治理等专项行动，先后关停107台燃煤锅炉。“投入”，先后投入4000多万元，对马河、江山河、嘉陵江河等进行环境综合整治，疏浚河道10.85公里。“贯通”，实施雨污管网贯通工程，消除收水盲区，提高污水入网率和处理率，确保区域范围内生产生活污水全部进入污水处理设施。“监管”强化监管力度，对重点污染企业采取“双随机”方式进行监察，对投产企业进行三废排放量的核查，严格执行排污申报登记制度。

　　不欠新账，关键在“生态项目”支撑。宿迁高新区以项目为抓手，积极坚持生态立园，严把入园企业准入关；科学布局，按产业链发展，走循环经济之路；严把企业清洁生产关，把节能减排的有效措施落实到生产全过程。

　　与此同时，该区围绕装备制造、食品饮料和新材料产业三大主导产业，制定生态工业园区建设规划，建立落后产能常态化淘汰机制和提前主动退出激励机制，将生产要素向大企业、规模企业和高新企业集中，先后淘汰近70个布局分散、装备水平低、生产工艺落后及“三高”的工业企业项目。

　　绿色招商，严格环评审批。园区鼓励投资规模大、环境污染小、科技含量高、附加值高、清洁生产水平领先的项目入驻园区。对新建、改建和扩建项目执行严格的环评审批制度。“有的优惠条件可以谈，但环保门槛不能降。”园区专业招商局张伟介绍说：“入园企业坚持“三要三不要”，即要符合规划、要安全评价、要环保评价；不要重污染产品、不要强刺激性气味产品、不要重金属和放射性产品。”

　　循环产业链，也是生态产业链。宿迁高新区于3年前启动园区循环化改造，着手构建有利于各类资源循环利用的产业链，促进资源集中配置和循环利用。通过推行循环化改造，对生产活动从源头到产品的各个环节进行资源减量、综合利用及无害化处理，将污染物对环境的影响降低到最低程度。当前园区已形成以食品饮料、装备制造、新材料为主的产业集群，高新区企业之间，高新区内企业与高新区外企业之间形成生态产业链。

　　坚持推广清洁生产，经济与环境协调共赢。该区加大基础设施建设和投入，园区铺设供热管网40多公里，供热半径达15公里，实现创建区供热管网全覆盖。在企业生产管理方面，大力推进企业清洁生产审核、ISO14001认证工作。截至2014年，14家企业通过ISO14001认证；11家重点企业完成清洁生产审核工作。 （刘威）