宿迁绿色发展闯新路 打造“生态大公园”
近年来,宿迁坚持把生态立市作为第一发展战略,加强生态保护治理,加快发展生态经济,谋求环境保护与生态建设的互利共赢,奋力走出一条“生态优先、绿色发展”的新路。
宿迁地处苏北,是江苏省最年轻的地级市,但也是全省经济最薄弱的地区。近年来,宿迁积极转变发展思路,打好生态牌,围绕江苏省确定的“江苏生态大公园”的发展定位,坚持把生态立市作为第一发展战略,走出绿色发展之路。昔日的经济“洼地”逐渐成为创新发展的“生态特区”。把生态优势转化为发展优势、把生态资源转化为富民资源,创造更多绿色财富惠泽于民,让良好生态环境成为全面小康社会普惠的公共产品和民生福祉。
宿迁市积极开展生态经济示范区发展规划编制工作,在社会各界的共同努力下,完成了《宿迁市生态经济示范区发展规划》的编制,《规划》优化重构了“1+3+3”发展格局。
1”就是推动中心城市内涵发展,建设生态优美的湖滨城市、最具活力的创业城市、人民满意的宜居城市;
第一个“3”是推动沭阳、泗阳、泗洪三个县城立足生态资源,实现精明发展;
第二个“3”是把全市所有乡镇划分为城市功能类、生态涵养类、田园综合体类“三大类”,因地制宜,特色发展。
立足“江苏生态大公园”的发展定位,宿迁还出台了生态经济示范区建设实施意见,明确推进发展格局重构、大力发展生态产业等五大重点任务和新经济培育、工业转型升级、生态高效农业发展等十项重点工程,研究制定《深入实施创新驱动加快工业绿色发展的意见》等22项具体实施方案。
为了守住生态优势,在具体的行动中,宿迁不遗余力改善自然生态环境,让绿色发展的“家底”更殷实。特别是年初以来,宿迁深入开展“两减六治三提升”专项行动,集中力量打好治水、治气、治土攻坚战,深入开展“三清”行动,全面实行“河长制”,加强农业面源污染和黑臭河道整治,推进畜禽养殖生态化改造、城乡一体垃圾分类回收与无害化处理,持续提升生态环境治理水平。
同时,宿迁还深入实施“生态文明建设三年行动计划”,加快沿大运河、沿古黄河、环洪泽湖、环骆马湖和环中心城区“五大生态走廊”建设,重点推进运河沿线综合整治工程、城市生态客厅、污水处理厂等项目,规划建设生态湿地100万亩、生态经济林100万亩、生态河道100条、风情旅游景点100个、生态环境基础设施项目100项……所有的这些努力都是为了“深呼吸、看绿化、见清水”。
推进三个“+”用绿色生产力开拓发展新路径
发展生态经济,并不是不发展工业,而是要发展生态友好型工业。为从源头上给生态减负,宿迁市明确要求严把项目环保关、技术关,全面推行产业招商、专业招商、园区招商,坚决不引进高能耗高污染高排放、落后技术落后工艺落后装备的“三高三落后”项目,坚决不要环保不达标准、污染严重和工艺、技术、设备等落后的项目,并把最严格的标准贯穿于项目审批、建设、生产的全过程。
把绿色资源转化成绿色财富,更能彰显出绿色发展的思考与智慧。宿迁笃信“生态为归宿、创业求变迁”,正在努力实现产业与生态的共赢。坚持有所不为有所为,强化科技引领、创新驱动,积极发展低碳、循环、绿色的环境友好型产业,推动经济生态化、生态经济化,加快在三个“+”上下功夫。
———聚力发展“生态+”产业。推动生态与工业、农业、旅游、养生、文化等融合,积极发展生态工业、生态农业、生态旅游等生态产业,加速“双新一特”产业集聚,全面实施企业培育“511”工程,加快园区“五有三转”和生态化改造,大力发展激光装备、信息显示等新型制造业,积极发展生态、高效、现代、特色农业,推动产业向结构“轻”、模式“绿”、质量“优”转变。
———聚力发展“互联网+”产业。推动互联网与先进制造业、现代服务业等深度融合,重点依托八个省级电商示范基地特别是宿迁电子商务产业园,大力发展以云计算、物联网、大数据为代表的新经济、新产业、新模式,做大做强保险小镇、互联网基金小镇等一批新业态。
———聚力发展“旅游+”产业。把旅游产业作为引擎性产业,加快发展全域旅游、休闲度假旅游和乡村特色旅游,着力构建“旅游+”产业生态圈,积极发展健康养老、文化创意等产业,形成由旅游核心产业、旅游相关产业和旅游支持产业构成的旅游产业综合体系。
致力富民 打造一条“既富又安且美”之路
2017年上半年,宿迁全体居民人均可支配收入达10585元、同比增长9.3%,其中城镇居民收入13324元、增长8.2%,农村居民收入7901元、增长9.2%,增速均跑赢GDP,农村居民收入增速位居全省第一。
宿迁的生态优势正逐步转化为发展优势、富民优势,催生出生态福利、绿色动力。
在生态优势向富民优势的转化中,宿迁以生态经济示范镇建设为突破口,在扶贫重点片区选取卢集镇、黄墩镇等8个乡镇进行试点,推动人口向镇区集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中,建设现代农业产业园、农民创业就业园、生态宜居新家园,加快农民向股东转变、务农向务工转变、打工向创业转变。
宿迁抢抓互联网机遇,写好“互联网+创业”文章,通过创业培训、创业基地建设、创业贷款扶持等一系列政策,帮助有需求的广大创业者。多肉植物、泗洪大闸蟹、沭阳花木、宿豫肉鸡等一批本土特色农副产品也都一一“触网”。宿迁构建了以“一村”培育“一品”、以“一品”做响“一店”、以“一店”致富“一片”的新业态,在塑造又一个互联网奇迹的同时,带动了一方百姓脱贫致富。
电商富民是宿迁“六大富民工程”之一。宿迁通过实施产业富民、创业富民、就业富民、电商富民、实事富民、脱贫富民“六大富民工程”,推进小网店、小工厂、小农场、小物流、小服务“五小创业”,大力实施“家门口就业”工程和“三来一加”项目,不断增加居民收入,提升百姓获得感。
绿色城市,生态家园。随着城乡居民生活水平逐步提高,宿迁重点在改善城镇居住环境、建设特色田园乡村上下功夫,努力走出一条“既富又安且美”的富民之路。