宿迁多措并举扶持小微企业健康发展

　　为实现小微企业健康快速成长，宿迁市从解决企业成长瓶颈问题入手，加强财政资金直接扶持力度，重视创业能力建设，破解企业融资困境，将市场主导和政府引导相结合，产生正向叠加效应，初步形成有效的小微企业扶持体系。

　　一是调整现有财政资金扶持方向，加强小微企业直接扶持力度。设立1500万元全民创业专项资金，从项目建设、贷款融资等方面鼓励返乡创业、青年创业以及大学生村官带动创业。设立1000万元中小企业转型升级专项资金，对企业科技研发、技术改造、市场开拓、品牌建设加大直接支持力度。开展英才计划，对企业高薪引进高级专业技术人才、领军型人才和各类紧缺急需人才给予补助。

　　二是优化小微企业创业环境，重视创业孵化能力建设。通过市区联动，设立10亿元新兴产业集聚区发展扶持基金，支持集聚区研发平台、中小企业服务中心以及园区企业孵化器项目建设。打造网络创业优良环境，对初始网络创业、网络创业培训、网络创业园区和网络创业孵化中心建设给予补助；对企业利用电子商务平台进行网络营销的，给予自建平台费用补助或第三方平台入驻费用补助。

　　三是解决企业融资瓶颈，为小微企业减负降费。今年以来，累计拨付3751万元，重点扶持面向中小微企业的涉农、科技担保公司和小贷公司，从发起设立、业务补助和风险分担角度，引导特色金融机构金融资本流向中小微实体经济。设立1亿元“区域集优”直接债务融资基金，与金融机构合作面向中小企业开展集合票据业务，帮助益客食品等4家企业募集资金3.5亿元；设立资金规模为1亿元的中小企业应急互助基金，累计帮助近80家企业，周转资金22.7亿元；设立1亿元的再担保基金，完善风险补偿机制，鼓励担保业务发展；设立中小微企业保证保险基金，累计为227户中小微企业及农户提供9115万元小额保证保险贷款支持。陈述