无锡首次暂停南京师范大学等5家环评机构业务

　　一头是坐等开工的建设项目，一头是坐等审核敲章的环保部门，一起焦虑地等上半年，可涉及项目对环境有没有污染的环评编制却“笃悠悠”地才开工……长期以来，负责环评编制的机构，手握项目“生死”却消极怠工，或是拿人钱财搪塞应付的现象层出不穷，成为“掩护”污染企业蒙混过关的帮凶。如今，这些令人“吐槽无力”的环评机构已被限制在锡开展业务。

　　日前，无锡市环保部门首次公布了2014年度在锡开展业务的环评机构考核情况。经过一年的日常考评，结合年终专家组抽查环评报告的打分，39家纳入考核的环评机构中，综合排名倒数的核工业二〇三研究所、南京师范大学、同济大学、江苏圣泰环境科技股份有限公司、南京科泓环保技术有限责任公司等五家环评机构，被责令停止在无锡开展业务1年。

　　“停止一年业务，公司十几号人怎么活？”名单一公布，5家被处罚的环评机构负责人纷纷找环保部门沟通，可相关负责人拿出《无锡市环境影响评价机构管理考核办法(暂行)》，驳回了他们的“通融”请求，并一一指出他们需要整改的问题，涉及到建设单位投诉查实、环境标准适用错误、环境监测现状数据作假等，带来的直接后果是“环评对污染预计不足”。

　　卡住污染企业落户，是设立环评的主要目的。环评机构显然深谙此理，可在现实执行中，为何屡犯“对污染预计不足”的错误？锡山一家环评机构负责人向记者“倒苦水”：“建设单位在环评招标时就明确要求，环评机构所做的环评报告必须通过环保部门审批，如果我们中标了，就必须履行合同，帮忙修饰到通过。”另外，他还指出，市场上存在与环保部门挂钩的环评机构，他们属于“红顶环评”，承接业务有“自己揽活自己批”之嫌，让其他机构在竞争时感觉不公平。

　　考核结果如何让市场“服气”？环保部门开始拿自己“开刀”。无锡市环保部门相关负责人透露，明年6月底之前，原有的5家与市、县(区)环保部门挂钩的“红顶环评”将全部“摘帽”。“以前隶属环保部门的环科所，都具备环评资格。”该负责人告诉记者，从2009年起，根据国家要求，对各级环科所进行改制，江阴和惠山两地的环保部门已经被环保部取消环评资格，仍在运作的滨湖、锡山和市级的“红顶环评”，虽然已与部门脱钩，可参与管理和环评的人员仍有些许牵连。相关环保部门承诺，接下来，将按照环保部的要求，对他们进行深度“剥离”。