苏州市审计局获评“2014年度依法行政工作先进集体”
近日,苏州市政府发布关于表彰2014年度全市依法行政工作先进集体和专项工作优秀单位和个人的通报,苏州市审计局荣获“2014年度依法行政工作先进集体荣誉”称号。2014年度,苏州市审计局认真贯彻执行党的十八大及十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕依法行政中心工作,进一步深化依法审计服务地方经济,深入推进政务公开,坚持科学民主依法决策,规范行政执法行为,加强法制宣传工作,取得了良好的成绩。
一是加强法制宣传和普法工作,进一步扩大审计影响。该局认真实施《苏州市审计机关2011—2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》,深入推进审计机关领导干部学法、公务员学法,进一步学习宣传《宪法》、《审计法》及其实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定及其实施意见和《国家审计准则》,学习《预算法》、《行政诉讼法》、《政府信息公开条例》等与审计工作密切相关的法律法规,组织相关审计法律法规的考试,使审计人员全面掌握审计法律法规的内容和实质,依法行使审计监督职权,自觉规范审计行为。
二是加大依法行政意识,不断提升执法水平。该局认真贯彻《审计法》、《国家审计准则》和国务院《加强审计工作意见》,严格遵循审计执法程序,切实规范审计执法行为,推进审计公开,细化执法责任,强化责任追究,加大重大案件线索查处力度,加大处理处罚力度,加大审计结果公开力度,加大审计整改督查力度,严格执行各项法律法规规章制度,进一步提高审计公信力和执行力,进一步提升依法管理、依法审计、依法行政能力和水平。
三是严格履行监督职责,全面推进规范化进程。该局严格依法履行审计职责,加强审计基础管理,不断完善各项制度和操作规范,使审计工作有依据、按程序、可检查,提高制度规范执行的刚性,确保严格在法定范围内开展审计工作,做到履职到位不缺位、尽责依法不越界。全面推行项目网上审理,分解审计任务,细化审计方案,前移审理关口,实现事实、证据、程序、定性及处理全程过程的数字化审理。
四是强化项目科学管理,努力提高业务管理水平。利用项目基础台帐网上录入、优秀项目网上申报的基础,推行项目绩效评估,逐步探索开展项目绩效评估,通过定量定性对比分析,对项目绩效做出客观评价。根据审计“全覆盖”的要求,探索建立审计中期计划制度,同时按照《苏州市审计局计划管理办法》要求,年度计划项目数量上以“适度从紧”为原则,树立精品意识,优化资源配置,突出重点深度挖掘,实现审计成效最大化。
五是加强行政指导,不断促进机制创新。按照“职权所能、社会所愿、法律所依”原则积极推行政指导,结合审计工作实际,重点在政府工程跟踪审计、民生资金联网审计中引入行政指导,进一步强化服务,凸显行政指导成效。审计中,不仅注重“审前指导”,更重视审计过程中的“行政指导”,强化审计服务理念。在政府重点工程跟踪审计中,通过“工程结算送审辅导意向书”、“工程结算审计事项提示书”、“工程结算审计建议书”等行政指导文书,加大重点建设项目分阶段报审的现场指导力度,促使政府投资建设项目审计管理更加规范。在联网审计中,通过实时跟踪,对跟踪过程中发现的问题及时提出审计建议,进行整改,提示、引导其按照法律法规及政策要求履行义务,加强自律,尽可能减少违法行为发生,真正发挥审计的“免疫系统”的作用。