南京市六合区审计局“多维度数据分析”助力财政“同级审”

      今年6月以来，南京市六合区审计局积极贯彻上级相关工作要求，在2014年度财政审计工作中全面推进大数据审计工作，力争实现三个突破，为实现部门预算执行审计全覆盖助力、提效。至6月底，已完成138家预算单位的“五公经费”审计和部门决算审计。审计查出部分预算单位未按规定追加部门预算、未严格落实执行八项规定、未纳入年初预算向下属单位转拨资金、部门代管资金结余过多等问题。审计的主要做法如下：
      一是突破技术瓶颈，有的放矢，挖掘部门预算执行审计的深度。在“人上”，通过集中全局计算机人才，对财政集中支付的后台数据分析，全面掌握基本支出和项目支出中公务接待费用等“三公经费”的实际支出情况；在“面上”，通过与预算单位的账面数及2014年度部门决算数进行比对，查核部门决算的真实性和有效性；在“点上”，突出重点，对全区“三公经费”比上年增长10%的所有单位和各项费用前20名的单位进行了重点延伸审计。
      二是突破科室限制，实施组合审、交叉审，拓展部门预算执行审计的宽度。做到“三结合”，结合各科室任中经济责任审计项目，由各审计小组通过对财政管理系统中政府货物、工程服务等三类数据的分析，客观反映了政府采购活动的全貌；结合部门资产配置标准，重点关注预算单位采购无预算和超预算采购的行为；结合预算单位非税收入计划完成情况，客观揭示非税收入下降的原因，督促预算单位提高收入预算编制的准确性，有效地提高了审计效率，促进了财政审工作质量的提升。
      三是突破绩效审计定性难题，客观进行审计评价。本次财政审计工作中涉及农业生态资金、人才资金、政府购买服务三大专题。突出“三个注重”，既注重资金量的分析，关注资金是否按规定用途使用；也注重项目完成情况，关注项目是否按期、保质完成；更注重资金绩效评价，在充分收集整理基础资料、做好审计抽样和分层统计的前提下，该局与社会中介机构进行合作，通过中介机构问卷调查和实地走访，做好相关满意度调查和相关绩效指标分析。（靳峰）