南通港闸区审计局固定资产投资审计促整改措施落实

      近日，为加强投资审计执法力度，确保审计查出问题的全面整改落实，港闸区审计局对2014年以来投资审计发现问题的整改落实情况进行了回访。该局将审计发现问题的整改落实作为提高审计质量、充分发挥审计“免疫系统”功能的关键环节和突破口来抓，通过“帮、促、查”的方式，积极帮助督促被审计单位认真整改落实审计查出问题，取得明显成效。
      关于招投标管理不规范的问题。区政府正式成立了区公共资源交易中心，将区内工程建设和设备采购的招投标统一扎口实施，进一步规范项目的招投标工作程序，确保今后建设招投标管理严格依法合规。
      关于工程质量控制不严的问题。相关部门在分析具体原因的基础上，除对相应责任人进行了约谈外，还组织全部工程管理人员学习了《建设工程质量管理条例》，增强工作人员法纪意识。其中港闸经济开发区修订了《开发区建设工程管理办法》，明确了22条岗位职责，建立了开发区工程管理办公室，对开发区总公司所有工程项目进行统一扎口管理。
      针对一些项目投资控制不够严格的问题。天生置业公司出台工作制度，一是梳理招标文件及合同范本，完善内容，形成样本模板。加强对设计单位、标底编制单位考核力度，进一步完善了相关考核标准；二是规范现场签证流程，现场签证只对工程量进行确认。需确认价格的项目，由公司另行组织专题会进行认价，认价前对市场进行充分调查，保证价格的合理性。
      涉及工程款超付的问题。工程款超付的单位，均按照审计发现的问题开始落实整改。其中在2012年度环境综合整治的项目中，区城管局超付的工程款147745.93元已追缴上交了区财政，整改完毕；唐闸镇街道超付的工程款28464.14元，秦灶街道超付的工程款170317.51元已和施工单位达成协议，在其他工程项目款中抵扣。
      为纠正中介机构管理不严的问题。相关建设单位加强对外聘中介机构的考核力度，采取措施管理到位。其中开发区建立招标代理公司信用体系管理，建立招投标公司基本情况和专业人员信息以及所代理项目库，工程招标代理采取入围抽签方法确定。每年对入围的招标代理公司进行一次综合评价，对评价打分排名在最后2名的取消入围资格。区住建局已对工程初审不严相关监理公司进行了批评教育，并按照合同规定进行了处罚。同时多次出现相同问题的正元项目管理有限公司，区住建局决定给予停止其参与港闸区区级城建工程监理招投标两年的处罚措施。并且将在今后的工程管理中并加强自身管理与监督，加大对监理单位的日常考核管理力度，严格履行相应合同条款，严把工程审计第一关。