徐州市审计局出台审计行政执法全过程记录制度

　　近日，徐州市审计局出台《审计行政执法全过程记录制度》，进一步规范审计机关行政执法行为，加强行政执法监督，促进审计机关严格规范公正文明执法。

　　《审计行政执法全过程记录制度》所称全过程记录是指审计机关围绕单个的审计项目，真实、完整地记录实施审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项。审计记录的形式包括调查了解记录、审计工作底稿、重要管理事项记录以及相应的证明材料。审计记录应当作为审计处理、处罚等行政执法行为的重要依据。

　　该制度明确了推进审计行政执法全过程记录的四项重点内容。一是全程围绕审计实施方案开展执法过程记录。审计人员按照审计实施方案确定的审计事项分工、审计步骤和方法实施审计，获取审计证据、编制审计取证单和审计工作底稿。二是审计通知书、审计报告征求意见稿、审计报告、审计处理处罚决定书的起草、审核、审定过程均全程网上运行，根据主审、业务处、审理机构等不同岗位的职责逐步流转，修改过程全面留痕。三是通过审计送达回证全程记录审计程序。通过客观、如实填写审计通知书、征求意见、出具审计结论文书等环节的送达回证，确保审计程序符合法定要求。四是通过被审计单位意见反馈书、会议讨论记录、业务部门复核意见、审理意见等形式，全程记录对审计处理处罚进行外部征求意见和内部集体决策的过程。

　　通过实施《审计行政执法全过程记录制度》，审计发现的每一个问题、作出的每一项处理决定均能查找到具体的取证人员、相关审计工作底稿和审计证据、复核审理情况以及审计业务会议审定的情况，确保了审计执法过程可查询、执法业绩可评比、执法责任可追溯。（冉文戈  刘玉娟）