宝应县出台村庄绿化实施方案和考核办法

　　村庄绿化是绿色江苏和生态文明建设工程的重要内容之一，是改善农村环境、全面达小康和建设社会主义新农村的重要方面。为积极响应扬州市委市政府提出“三个一”村庄绿化工程的要求，将村庄绿化落到实处，宝应县出台村庄绿化实施方案。
　　一、规划原则
　　总体规划，分期实施。结合省开展“绿化示范村、生态示范村”创建活动，每年实施“311”村庄绿化工程，即从2015年起，每年整体推进3个镇、其它每个镇整体推进1个行政村、其它每个行政村整体推进1个自然村庄绿化，加快提升全县村庄绿化水平。
　　突出重点，先易后难。根据全县现有村庄绿化情况，对村庄布局整齐、绿化基础差、有一定栽植空间且近期规划不搬迁改造，同时干部群众有积极性的村先行实施；对村庄布局零乱分散，或近期列入改造对象，或村庄绿量有基础但杂乱无章需要改造提升的可以缓后实施。
　　因地制宜，多种模式。根据全县运西、腰部、东荡等不同立地类型，以及沿河沿路呈条形状、集中居住呈簇团状等不同庄台类型，加之各地栽树习惯和喜好树种不一等因素，因此在绿化模式和树种配置上不搞一刀切，让农民自主选择，力求做到模式多样，因地制宜。
　　乔灌结合，树种多样。宝应气候适宜多种林木生长，因此在树种配置上以乡土树种为主，提倡栽植经济价值高的林果树木，力求做到生态效益和经济效益有机结合，乔木和灌木、经济林果和观赏树种有机结合；同时做到立体种植、复合经营以及宅前栽花果、宅后植林木。坚持壮苗、大苗栽植，严禁大树移植；提倡全冠，严禁严控折干栽植；加强村庄内优、奇、特、大树木和古树名木保护。
　　一村一品，一庄一景。结合村民对树木的喜好并加以引导，使每个自然村庄主栽1-2个树种、品种，各个村庄串成线，形成以某个树种、品种为主的村庄绿化特色，为发展农家乐、乡村游奠定基础。
　　二、主要技术指标和要求
　　（一）制订村庄绿化实施方案，做到“一村一规划、一庄（自然村庄）一图表”；
　　（二）自然村庄绿化覆盖率达30%以上；
　　（三）群众参与绿化意识强，能够见缝插绿，村民家前屋后常年保有树木15棵以上，人均拥有乔木5株以上；
　　（四）每个自然村庄保有乔木树种10种以上，乔木株数占比70%以上、面积占比不低于80%；每个自然村庄优良乡土树种（本地树种）面积占比不低于50%；
　　（五）村域内宜林地绿化率95%以上，路网、水网绿化率95%以上，且无明显缺株断带。农田林网控制率95%以上，其中一、二级林网控制率60%以上；
　　（六）有条件的村庄新建宽15米以上的围庄林带或50亩以上的成片林；
　　（七）打造村庄绿化亮点，注重村部道路、河道及关键位置的节点绿化，建设公共绿地和绿化景点；
　　（八）坚持树种多样、搭配合理、用苗规范、林相整齐、密度适宜、全冠栽植，形成良好的景观效应，新植乔木树种（包括小乔木树种）苗木米径3厘米以上；
　　（九）制定村庄绿化管护规定或相应乡规民约，严格落实管护责任，当年植树成活率达90％以上；村域内古树名木实行挂牌保护，无滥伐、滥采、滥挖林木现象；
　　（十）建立村庄绿化档案，并装订成册。档案资料包括政府推进文件、专题会议资料、村庄绿化责任状、记录、规划图、统计表、制度和村规民约等。
　　宝应县同时出台了村庄绿化检查考核办法。
　　村庄绿化标准。自然村庄绿化覆盖率30%以上，家前屋后户均拥有树木15棵以上、人均乔木5株以上，每个自然村庄拥有乔木树种10种以上且乔木株数、面积占比分别达到70%和80%以上，乡土树种面积占比50%以上，村域内宜林地、路网水网绿化率和林网控制率均达到95%以上，有条件的村庄建设宽15米以上的围庄林带或50亩以上的成片林，新植乔木树种（包括小乔木树种）苗木米径3厘米以上，当年植树成活率、秋季保存率分别达到95％和90%以上。注重村部道路、河道及关键部位的节点绿化，建设公共绿地和绿化景点；提倡树种多样、合理搭配，用苗规范、全冠栽植，林相整齐、密度适宜，形成良好的景观效应；提倡大苗壮苗栽植，严禁大树移植；对村域内古树名木实行挂牌保护，有村庄绿化管护规定或乡规民约，落实好管护责任；建有村庄绿化档案。
　　检查考核内容通过调查摸底、村民座谈等，在充分尊重村民意愿的基础上，按照村庄绿化标准制定镇、村和自然村庄绿化实施方案（规划），并履行相关报批程序，做到“一镇一规划，一村一规划、一庄（自然村庄）一图表”。规划要明确在什么地方栽、怎么栽，明确苗木品种、规格及栽植数量，明确如何管及管护要求、成活保存率等。对照实施方案（规划），考核新植树木树种、数量、苗木规格、成活率、保存率、管护等情况。