南京市本级专项投入7500万元为集体园扭紧“安全阀”
2017年4月5日清明小长假后上班第一天,来自市和区教育局分管安全、幼教的负责人及50所左右集体幼儿园园长等110余人,齐聚鼓楼区三汊河集体幼儿园,实地观摩该园作为全市“集体幼儿园安全促进计划及办园条件提升工程”(以下简称“安全提升工程”)试点单位的实施成效。这是市教育局在三汊河幼儿园举办的全市集体园“安全提升工程”现场推进会的一个场景。
三汊河幼儿园创建于1997年。由于集体性质幼儿园经济上自负盈亏,只能维持生存,因而,20年来该园办学条件甚是简陋:保安年龄大文化低、大门年久失修、围墙低矮破损、监控模糊不清、屋面渗水、墙体开裂、电路老化、玩具陈旧等安全隐患长期得不到改善,安全防范能力薄弱等。经过市教育局认真调研,发现此类安全隐患问题在全市集体园中普遍存在。
针对全市集体园在安全建设、办园条件等方面存在的薄弱环节和突出问题,市教育局研究决定,投入7500万,在全市启动集体园“安全提升工程”。2016年在鼓楼区6所集体园先行试点,从2017年开始,用两年时间,在全市211所集体园全面推进。通过“安全提升工程”,以期达到“两个全面”目标:全面提升集体园人防、物防、技防建设水平,消除幼儿园及周边安全隐患,建立健全集体园安全防范工作的组织网络、工作制度和保障机制;全面提优集体园园舍建设、园容环境、设施设备,全面实现园舍结构合理、育人环境优美、保教管理优良,为推进我市学前教育普惠优质均衡发展奠定良好基础。
经过近一年项目实施,三汊河幼儿园已实现华丽转身: 一是安保设施设备提档升级: 设置保安室,配备2名50岁左右专职保安;围墙安装脉冲电子围栏和周界声光报警联动系统;安装了51个高清摄像头和2个摄像球;单体建筑老楼新增一个消防通道;液化器更新为天然气,并安装了燃气泄漏报警装置;安装了98个烟感火灾报警器;新配20个应急照明灯和8个补光灯;更新紧急疏散标志30个等; 二是办园条件明显改善: 每个教室均配备了多媒体教学设备,改造了盥洗间;开辟了幼儿美术创意室、建构建造室、阅读室;为特殊孩子设置无障碍通道、建个别化特殊教学区域;更换了户外一组大型运动器械、新增一组大型活动器械等,为孩子们创设了一个安全、健康、美丽、舒适的学习生活环境,家长的满意度在不断攀升。
鼓楼区教育局周东镇副局长说,三汊河幼儿园是6所“安全提升工程”试点集体园的一个缩影,在市教育局部署指导、区教育局重视支持、区局各相关部门合力协作及各集体园共同努力下,鼓楼区不负重望,圆满完成了全市“安全提升工程”的试点任务。
市教育局继1月19日全市动员部署会后,紧接着举办现场推进会,正如市教育局杨林国副巡视员主持时所说,鼓楼区试点工作探索了可行的办法,积累了可贵的经验,值得在全市借鉴推广。从布置会到现场会,实现了区、园认识进一步提高、合作意识进一步加强、工作力度进一步加大的预期目标。
市“安全提升工程”领导小组组长、市教育局潘东标副局长在讲话中肯定了试点工作的三点成效:一是 研制了 集体园《安全促进计划建设与评估标准》和《办园条件提升标准》;二是 强化了 “安全提升工程”的组织领导和部门合作意识;三是 达到了 集体园“条件在提升、人心在凝聚、质量在提高、事业在升华”的效果。
为推进全市集体园“安全提升工程”的全面实施,潘局长要求各区、各园强化问题意识和目标导向,站在讲政治、讲党性的高度,本着对学生、老师、家长负责的态度,做到“认识再提高、流程再梳理、力度再加大!”并进一步明确三点要求: 一是加强组织领导。 各区相应成立领导小组,整合托幼、安全、财务、基建、技装、电教、教研、审计等部门力量,明确牵头科室,落实各部门职责,形成齐抓共管的良好态势; 二是严格项目标准。 各区教育局指导、协助集体园对照两个《标准》制定实施方案,编制经费预算,完成项目论证,组织工程施工,强化施工监理和全过程监管,做到一园一验收; 三是做好要素保障。 各区和各园按照《南京市“安全提升工程”实施意见》的要求,抓紧落实,精准发力,规范操作,力争在今年年底前完成全部建设任务的70%,2018年全部完成。项目完成后,在区验收和审计基础上,市教育局、市财政局将联合对各区“安全提升工程”进行专项绩效评估,确保这项民生工程实现众望所归目标。