天宁检察探索"三师"督理打造社矫监督新模式
“总以为吸一口没事,竟能惹出这样的麻烦……”听到自己将被撤销缓刑要收监执行的消息后,徐某追悔莫及。近日,江苏省常州市天宁区检察院社区矫正监督员孙医师在走访核查时发现,徐某因吸食毒品被治安处罚,便将这一线索及时移交至该院执检科。
“预防脱管漏管和重新犯罪,是社区矫正法律监督的重中之重”,常州天宁检察院检察长周常春介绍道:“为加强司法管控、矫正转化、警示教育、服务保障,今年3月我院举行了全市首届社区矫正监督员聘任仪式,聘任十位在专业领域有影响力的律师、教师、医师担任社区矫正监督员,积极探索“三师”介入社区矫正工作的新途径,将联合明查和单独暗查有机结合,使专业监督渗透到社区矫正工作的方方面面。”
据了解,为延伸“三师”监督触角,该院联合区司法局社区矫正管理教育服务中心,先后在街道、社区等基层组织中搭建工作站点,实现了对社区服刑人员入矫解矫、档案收录、社区服务、思想汇报等事项的同步监督,加强了对社区服刑人员交付执行、监管执行、变更执行等环节的跟踪监督,基础监督工作的效率得到极大提升。
“小南技术很好!”说起挂在文化墙上的照片,青龙街道彩虹城社区顾书记的脸上荡漾着笑容,“社区的摄影爱好者都喜欢和他交流切磋”。
这样温馨场景的背后却有一段波折。小南曾是一位广告摄影师,老板们不止一次向他提出,想与模特关系再进一步。对法律毫无概念的他只知道这是圈内的潜规则,便答应了。孰料,却涉嫌介绍卖淫罪被判处有期徒刑三年,缓刑五年。
走出看守所大门,小南心情低落,“那段时间我真的很绝望,感觉被世界抛弃了,当时我就想着与其成为父母累赘,不如再犯罪重返监狱生活!”
考虑到小南思想情绪不太稳定,该院执检干警主动联系“三师”成员之一,中国心理学会高级会员、常州高级中学学生成长指导中心负责人赵世俊老师对其进行专门疏导。
为了巩固心理疏导的效果,之后每周赵老师都会约小南谈话,几次谈心下来,小南渐渐地放下了精神负担。在赵老师的推荐下,他还加入了社区志愿者队伍。如今身穿红色小马甲,背着摄像机的小南已然是社区的宣传骨干。“我都忘了自己是社区服刑人员,感觉就是一名真正的志愿者,是善良和爱心的代言人。”他满脸灿烂地说。
前不久,该院执检科干警在辖区司法所走访座谈时又发现,近年来,随着社区服刑人员数量急剧增长,各司法所执法人员数量相对不足、执法水平与意识亟须提升等短板日渐凸显。
为将检察机关对社区矫正的监督从事后监督延伸到事前阶段,该院大胆创新,邀请“三师”中的佼佼者,“全国优秀律师”、第九届全国律师协会理事吴娜专门为基层司法工作者上了一堂课,对社区矫正工作中存在的问题和不足“把脉会诊”,实现了从“被动监督”到“主动监督”的转变。
经统计,截至7月天宁区共有社区服刑人员272人,其中缓刑242人,假释22人,暂予监外执行8人;另有剥夺政治权利人员34人,均在有效管控之中,另有52人顺利解除矫正,彻底回归社会。
以“三师”督理为平台,已先后开展就业指导、心理咨询、法律援助等活动数十次,相继参与人大代表意见反馈,列席羁押必要性审查听证会,组织公开庭审进车管所,成功调解小舅子伤害姐夫一案,等等,合力织密社区矫正监督网,打造起社区矫正监督“天宁模式”,相关工作信息先后被常州市检察院检察长葛志军批示,被省院简报录用推广,切实打通了社矫监督“最后一公里”。(通讯员 刘晓康 蒋丽娇 记者 郎建强)