委党组中心组召开全面依法治国专题学习扩大会

　　11月12日上午，委党组书记、主任陈震宁主持召开党组中心组学习扩大会，开展关于全面依法治国的专题学习，并邀请国家发展改革委法规司司长李亢同志作题为“建设法治机关，提高依法行政能力和水平”的辅导报告。 

　　李亢司长在报告中系统分析了当前发展改革系统法治机关建设面临的新形势，详细解读了业务工作中发生的典型案例，深刻剖析了当前发展改革系统在依法行政过程中存在的主要问题和薄弱环节，并从强化职权法定意识、高效便民意识、执法主体意识、公开透明意识和权责统一意识五个方面，对发展改革系统进一步加强法治机关建设提出了具体要求。 

　　会议结束前，陈震宁主任加强我委法治机关建设工作提出四点意见。一是依法行政，加快机关职能转变。坚持职权法定，进一步简政放权；完善信息公开机制，深入推进发展改革系统政务公开；规范行政权力阳光运行，建好用好“阳光发展改革”系统；做好发展改革系统进驻各级政务服务中心窗口运转工作，稳健推进投资项目并联审查审批。二是强化立法，着力抓好制度建设。积极推动重点立法项目，稳步推进《江苏省重点项目稽察条例》、《江苏省政府投资管理办法》等相关立法调研工作；加强规范性文件管理，严格规范性文件制发程序，做好规范性文件全面清理工作，健全规范性文件的长效管理机制。三是严格执法，增强公开透明程度。认真落实重大行政决策程序，明确重大行政决策范围，研究制定和完善各项法定程序操作规则；建立健全重大行政决策合法性审查机制、听证制度、终身责任追究制度和责任倒查机制；健全行政复议案件审理机制，妥善化解社会矛盾纠纷；组织开展年度依法行政考核。四是注重宣教，谋划“七五”普法教育工作。积极开展法治宣传教育，落实领导班子集体学法制度，建立完善行政执法人员法律知识培训制度；全面总结“六五”普法经验和成效，做好普法检查验收和评优表彰；认真编制“七五”普法规划，提出全省发展改革系统“七五”普法规划目标任务。 

　　陈震宁主任强调，全省发展改革系统要紧紧围绕江苏“两个率先”目标定位，创新行政管理方式，强化权力运行制约和监督，加强系统工作制度化规范化程序化，全面提升广大干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，为开创江苏发展改革工作新局面提供坚实的法治保障。 

　　委领导魏然、王汉春、徐莹、赵芝明、张世祥、赵建军，委机关全体党员干部、委属单位中层以上党员干部、离退休党支部委员参加了学习。13个省辖市发展改革委党员干部通过视频系统在分会场参加了会议。